□記者李彥伶張璐

　　近年來，省慈善協(xié)會緊緊圍繞全省中心工作，將扶貧濟(jì)困作為慈善工作的中心任務(wù)，積極探索慈善扶貧新路徑，累計募集善款物50.1億元，實施項目1.4萬多個，幫扶貧困人口逾千萬人次，向黨和政府及陜西老百姓，交上了一份沉甸甸的慈善答卷。

　　實施文化八大工程提供慈善事業(yè)新動力

　　傳播慈善文化是建設(shè)社會慈善環(huán)境，培育全民慈善意識的奠基工程。省慈善協(xié)會積極實施八大工程，開辟慈善文化傳播新路徑。

　　中小學(xué)慈善教育工程。響應(yīng)中華慈善總會號召，募集2200萬元，聯(lián)合省教育廳在全省中小學(xué)校實施慈善教育工程。9年來，從10校試點到千校推廣，目前已實現(xiàn)全省覆蓋，有8000多所學(xué)校、400萬中小學(xué)生開展“六個一”教育活動。該活動被譽為慈善的種子項目、基因工程，獲得民政部“中華慈善項目獎”。

　　陽光行動——慈善文化進(jìn)大學(xué)。省慈善協(xié)會聯(lián)合省高教工委在全省高校實施“陽光行動——慈善文化進(jìn)大學(xué)”項目。每年組織高校大學(xué)生志愿者服務(wù)隊利用暑假深入貧困山區(qū)扶貧支教，該項目獲得省政府“慈善項目獎”。

　　慈善媒體宣傳工程。建立了四級聯(lián)動宣傳機制，省會設(shè)立宣傳部、網(wǎng)絡(luò)信息部，市、縣設(shè)宣信部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)慈善信息員。建立激勵機制，每年評選表彰先進(jìn)單位、個人和突出貢獻(xiàn)媒體，舉辦信息員培訓(xùn)班，評選獎勵優(yōu)秀稿件。

　　慈善文化社會工程。成立了慈善文化促進(jìn)會、慈善書畫研究會。每年組織700余名書畫家舉辦慈善書畫大賽，開展慈善書畫下鄉(xiāng)活動，捐贈數(shù)千幅書畫作品，義賣2100萬元;每年與省攝影家協(xié)會、詩詞學(xué)會聯(lián)合開展慈善攝影、詩文創(chuàng)作大賽和朗誦活動;組建了慈善志愿服務(wù)藝術(shù)總團(tuán)，常年深入市縣巡回演出。設(shè)立了700萬元公民道德建設(shè)慈善基金，獎勵“道德模范”“陜西好人”。

　　慈善文化養(yǎng)老工程。面向社區(qū)利用公共場所開辦慈善老年大學(xué)153所，開設(shè)時政、國學(xué)、音樂、繪畫、書法、養(yǎng)生等課程，統(tǒng)一編寫教學(xué)大綱和教材，組織專業(yè)人士授課，學(xué)員免費入學(xué)。

　　慈善文化理論研究。與西北大學(xué)聯(lián)合組建了慈善研究院。八年來，研究院建設(shè)了“慈善文化研究文庫”，舉辦了60期“慈善文化大講堂”，出版28部專著，發(fā)表近百篇慈善研究論文，每年設(shè)10個科研項目對慈善公益重大課題進(jìn)行研究。

　　舉辦慈善高峰論壇。省慈善協(xié)會每年舉辦國內(nèi)或國際慈善高峰論壇，為慈善實務(wù)尋求理論指導(dǎo)。“一帶一路國際慈善高峰論壇”邀請了絲路沿線300多名國內(nèi)外慈善公益機構(gòu)的專家學(xué)者、實務(wù)精英參加。

　　開展中華慈善日主題活動。《慈善法》和我省《實施辦法》頒布實施后，每年舉辦“中華慈善日”和“陜西慈善周”主題活動，以助力脫貧攻堅為主題，推介項目、募集善款、開展各類慈善服務(wù)活動。

　　以現(xiàn)代慈善理念不斷推進(jìn)項目與募集創(chuàng)新

　　慈善募集是慈善工作的物質(zhì)基礎(chǔ)，是慈善事業(yè)的本錢和源泉。省慈善協(xié)會積極創(chuàng)新募集工作機制，在協(xié)會內(nèi)部建立“部門協(xié)同、專兼結(jié)合、項目帶動、齊抓共管”的全員募集機制。

　　建立多個募集合作平臺。積極爭取省國資委支持，建立了國有企業(yè)募集平臺;爭取省工商聯(lián)支持，建立了民營企業(yè)募集平臺等，動員愛心企業(yè)設(shè)立冠名基金91支。

　　《慈善法》頒布實施后，省慈善協(xié)會每年聯(lián)合市、縣慈善協(xié)會開展“迎9·5獻(xiàn)愛心慈善扶貧募集聯(lián)合大行動”，四年來全省累計募集善款物22.24億元。省慈善協(xié)會募集保持強勁的增長勢頭，2017年募集善款物總額5.23億元，2018年達(dá)到6.97億元，2019年實現(xiàn)了7.2億元，再創(chuàng)歷史新高。

　　實施十大慈善扶貧走向脫貧攻堅主戰(zhàn)場

　　近年來，省慈善協(xié)會圍繞省委、省政府脫貧攻堅總體部署，積極探索慈善扶貧路徑，累計募集善款物50.1億元，實施項目1.4萬多個，幫扶貧困人口逾千萬人次，成為我省社會扶貧力量的主力軍。

　　設(shè)施扶貧。投入5.1億元實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建設(shè)慈安橋4895座，打機井1091眼，建水窖5510口，解決了330萬貧困人口出行和飲水問題。

　　健康扶貧。組建了醫(yī)療、藥品器械、志愿者三大聯(lián)盟，募集資金、醫(yī)藥器械價值3.66億元實施慈善助醫(yī)項目;承接省民政廳2500萬元實施“救急難”項目;援引中華慈善總會藥品26.97億元，為15240名貧困患者發(fā)放藥品。

　　教育扶貧。投入3億余元實施扶智助學(xué)項目，幫助15.93萬余名大中小學(xué)生完成學(xué)業(yè)。承接恒大集團(tuán)3億元善款，在貧困縣建設(shè)中小學(xué)校。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧。與省扶貧辦合作募設(shè)7600萬元“扶貧基金”;“脫貧激勵計劃”項目募集2308萬元，激勵2.3萬戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn);幫助旬邑縣31戶貧困戶建起了“扶貧蘋果園”;與省工商聯(lián)合作實施“萬企幫萬村”項目，幫扶93個貧困村11983戶貧困戶實現(xiàn)脫貧致富。

　　社會扶貧。投入2.34億元實施春節(jié)、“六一”、重陽三節(jié)救助項目，救助貧困家庭、兒童、老人161萬戶(人);募集善款6248萬元關(guān)愛企業(yè)困難職工、老知青、抗戰(zhàn)老兵;募集善款3500萬元開展省內(nèi)救災(zāi)。

　　助殘扶貧。投入8500萬元，為2萬余例肢殘患者施行了肢體矯正手術(shù)，并提供適配器具和技能培訓(xùn)。

　　助老扶貧。投入8600萬元實施“安老扶孤”項目，對80歲以上貧困老人實施一元關(guān)愛;投入1860萬元實施扶貧養(yǎng)老項目，捐建扶貧養(yǎng)老中心96個。

　　關(guān)愛兒童。投入4661萬元實施525個關(guān)愛兒童項目，關(guān)愛農(nóng)村留守兒童11.6萬名。

　　關(guān)愛退役軍人。與省退役軍人事務(wù)廳合作募設(shè)7040萬元“關(guān)愛基金”，幫扶貧困退役軍人。

　　信托扶貧。動員省上44家金融企業(yè)捐資500萬元建立信托扶貧基金，撬動扶貧信貸規(guī)模5000萬元，為全省近千戶貧困戶脫貧項目提供信貸抵押。

　　脫貧攻堅合力團(tuán)行動。積極參加社會組織助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅行動，擔(dān)任丹鳳縣合力團(tuán)團(tuán)長，組織20家社會組織，落實1301萬元資金，實施幫扶項目41個。

　　以互聯(lián)網(wǎng)為驅(qū)動開辟社會扶貧新局面

　　省慈善協(xié)會全面加強協(xié)會網(wǎng)站和信息平臺建設(shè)，努力開創(chuàng)大眾慈善新格局。以政府購買服務(wù)的方式承擔(dān)了社會扶貧網(wǎng)在全省的推廣運行工作。依托駐村扶貧干部組建了27789名信息員隊伍，組織120萬戶建檔立卡貧困戶登錄發(fā)布需求，動員360萬名愛心人士注冊幫扶。目前，我省在“社扶網(wǎng)”注冊的用戶為480萬人，貧困戶發(fā)布需求55萬件，有效對接需求51.2萬件，幫扶對接成功率達(dá)到93%，在全國名列前茅。

　　2016年以來，省慈善協(xié)會入駐多個全國性網(wǎng)絡(luò)眾籌平臺。每年在騰訊9·9公益日活動中，省慈善協(xié)會聯(lián)合全省慈善組織、扶貧部門和退役軍人事務(wù)部門等，共同發(fā)動社會各界積極參與，發(fā)起網(wǎng)上眾籌項目，由省慈善協(xié)會給予1:0.5的配捐。四年來，省慈善協(xié)會聯(lián)合市、縣在網(wǎng)上推介籌款項目2254個，1200萬人次參與捐贈，網(wǎng)絡(luò)籌款2.65億元。

　　以創(chuàng)新為動力推進(jìn)志愿服務(wù)常態(tài)化多樣化專業(yè)化

　　省慈善協(xié)會于2012年成立志愿者分會(總隊)。目前，省直屬慈善志愿者團(tuán)隊已發(fā)展到275支、3.32萬人，全省慈善志愿者發(fā)展到50.5萬人。圍繞協(xié)會慈善項目開展各類志愿服務(wù)，打造了“三大節(jié)日送溫暖”“一元關(guān)愛”孤寡老人等一批品牌服務(wù)項目。省慈善協(xié)會連續(xù)8年開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”“評星晉級”活動，先后表彰了359個志愿服務(wù)先進(jìn)集體、202名先進(jìn)個人，評選表彰了58名金銀星志愿者、3150名1-5星級志愿者。

　　探索慈善實業(yè)發(fā)展提高慈善組織造血功能

　　發(fā)展慈善實業(yè)，是增強慈善組織內(nèi)生動力的重要因素。省慈善協(xié)會于2014年成立“陜西慈善發(fā)展與國際交流中心”，實施了“愛為寶”廢舊紡織品綜合利用項目。建成年處理2500噸廢舊衣物生產(chǎn)線，放置“愛為寶”回收箱5239個，全省已累計回收衣物9716噸，經(jīng)分揀消毒處理用于救助的衣物達(dá)到20余萬件。

　　以“四型”組織為目標(biāo)不斷加強自身建設(shè)

　　省慈善協(xié)會不斷完善規(guī)章制度，提出建設(shè)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、效能型、公信型”組織的目標(biāo)要求和“綜合型、樞紐型、專業(yè)型、服務(wù)型”的功能定位。強化自律監(jiān)督，落實信息公開，提升社會公信力。按照公益化、年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的要求推進(jìn)隊伍建設(shè)。建立了“年度雙創(chuàng)(創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè))考核制度”，激勵各部門和全體工作人員創(chuàng)新活力。省慈善協(xié)會先后獲得民政部“全國先進(jìn)民間組織”、中華慈善總會“中華慈善突出貢獻(xiàn)組織獎”、陜西省“公民道德建設(shè)先進(jìn)單位”稱號，連續(xù)兩次被省民政廳評為5A級社會組織。

　　《各界導(dǎo)報》2019年12月31日 第4515期第3版