□ 趙浩義

　　7月29日，在榆林市“99公益日”扶貧眾籌動員培訓會前，省慈善協(xié)會前往榆陽區(qū)慈善協(xié)會調研并召開座談會，檢查了社會扶貧網建設情況，了解了慈善項目實施情況。

　　榆陽區(qū)是榆林市會所在地，位于陜西省北部，與內蒙古自治區(qū)烏審旗毗鄰，總面積7053平方公里，人口59.52萬。這里曾是毛烏素沙漠的風口區(qū)，昔日黃沙滾滾，整個城市經常遭遇沙塵暴侵襲，經過多年整治，如今已是松濤滾滾的綠洲。

　　榆陽區(qū)慈善協(xié)會成立于2007年7月。13年來，共募集善款7218.48萬元，設立永久性慈善基金500萬元。協(xié)會現有工作人員10名，副會長2名、中層干部2名、6名公益編制。2020年抗疫期間，共募集款物563.3萬元，其中善款279.23萬元，物資折價284.07萬元。多年來，區(qū)慈善協(xié)會積極實施教育扶貧、產業(yè)扶貧、設施扶貧、健康扶貧、扶孤助老、關愛兒童、慈善助殘項目數百個，幫扶貧困人口近5萬人(戶)，成為榆陽區(qū)社會力量扶貧的主力軍。

　　一塊慈善的沃土

　　“榆陽區(qū)是一塊慈善的沃土，之所以成為沃土，關鍵是區(qū)委、區(qū)政府對慈善事業(yè)的高度重視和大力支持。”說起慈善工作，榆陽區(qū)慈善協(xié)會副會長喬建平如數家珍，“區(qū)慈善協(xié)會成立時，區(qū)財政安排50萬元鋪底資金，并安排了辦公用房和每年的工作經費;2007年開始，區(qū)財政將支持慈善助學的資金從50萬元、80萬元、120萬元逐步增加到200萬元;從2015年開始，區(qū)民政局每年從福彩公益金中安排50萬元，與協(xié)會聯(lián)合實施‘救急難’項目。到今年，用于協(xié)會的福利彩票公益金又增加到180萬元，其中100萬元定向用于‘孝善’慈善項目，80萬元用于‘救急難’項目;2018年，區(qū)財政為協(xié)會增加了6個公益性崗位編制，支持協(xié)會推廣運行中國社會扶貧網，公益崗位工作人員每月2500元工資及社保均由區(qū)財政支付。13年來，由于黨政重視、部門支持，激發(fā)了社會各界參與慈善工作的熱情與活力，助推了慈善事業(yè)快速發(fā)展。”

　　打造募集新業(yè)態(tài)

　　近年來，榆陽區(qū)慈善協(xié)會不斷創(chuàng)新慈善募集工作的方式和路徑，打造了慈善募集的新業(yè)態(tài)。2017年，協(xié)會開始重視網絡慈善工作。2017年“99公益日”期間，通過省慈善協(xié)會平臺發(fā)布眾籌項目，網絡籌款33.5萬元;2018年“99公益日”網絡籌款35.8萬元;2019年“99公益日”網絡籌款142萬元，其中“童享陽光”項目籌款122.8萬元。從2019年開始，榆陽區(qū)慈善協(xié)會網絡籌款已步入了常態(tài)化軌道。去年3月，在輕松公益平臺推介“為綠色獻愛心”項目，網上眾籌30.7萬元。今年又在省慈善協(xié)會“戰(zhàn)疫天使守護計劃”項目中發(fā)起子計劃，眾籌24萬元。省慈善協(xié)會在支付寶公益平臺推介“退役軍人關愛計劃”項目后，榆陽區(qū)慈善協(xié)會動員社會各界捐贈，眾籌善款45萬元。另外，還在支付寶公益平臺發(fā)起了“給留守老人添頓飯”項目，兩個月吸引86000人次愛心捐贈12.8萬元。截至目前，榆陽區(qū)慈善協(xié)會已在網上籌款322萬元。在今年“99公益日”網絡扶貧眾籌中，區(qū)慈善協(xié)會提早開始頂層設計、廣泛宣傳，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)文件動員社會各界開展網上扶貧眾籌，召開社會各界眾籌動員會，動員每個貧困村發(fā)起項目，爭取在去年基礎上實現籌款翻一番，眾籌更多善款助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　運行社會扶貧網

　　中國社會扶貧榆陽區(qū)管理中心是一間約100㎡的辦公室，內設6個工位，全是從社會招聘的大學生。據喬建平介紹，2018年，區(qū)政府以購買服務的形式將中國社會扶貧網在榆陽區(qū)的推廣運行工作交給了區(qū)慈善協(xié)會，并從公益崗位渠道為協(xié)會增加了6個公益編制。協(xié)會承擔其推廣運行工作后，依托農村扶貧“四支隊伍”，建立了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動機制，廣泛發(fā)動社會各界人士注冊，有效動員貧困戶發(fā)布需求，努力擴大網絡覆蓋，不斷提升幫扶活躍度。截至目前，全區(qū)在社會扶貧網已注冊98959人，其中貧困戶16615人;愛心人士注冊82344人;發(fā)布貧困需求9293個，實現愛心幫扶對接9128件，對接成功率達98.33%。貧困戶發(fā)布資金需求124件次，有效對接120件次，對接幫扶資金90萬元。

　　慈善文化進校園

　　榆陽區(qū)第十六小學有36個教學班、2400名學生。2012年，省慈善協(xié)會實施“慈善文化進校園”項目以來，學校以慈善讀本進課堂為載體，以日行一善為要求，實施“十個一”工程，開展慈善文化教育：學生每周上一節(jié)慈善課、舉行一次慈善主題班會、寫一篇“善行有感”作文;學校每月舉辦一期慈善手抄報、一次慈善故事會、一次慈善講座;每學期舉行一次“日行一善”慈善演講競賽、組織一次慈善征文、舉辦一次慈善文藝活動，每年評比表彰一批慈善教育工作典型。9年來，學生日行一善做好事數十萬件，師生資助貧困學生捐款近百萬元，并多次榮獲省、市慈善教育項目優(yōu)秀單位。

　　據區(qū)第十六小學黨支部副書記劉阿龍介紹：“實施慈善文化進校園后，學生們勤奮好學的多了，尊親敬老的多了，上街做好事的多了，扶貧幫困的多了，學校多次榮獲德育教學先進單位。去年，學校在網上發(fā)起‘童享陽光’眾籌項目，全校師生捐贈12.6萬元。下一步，學校將以‘十個一’為載體，進一步提高慈善教育質量，用‘愛’塑造學生心靈，用‘善’培養(yǎng)學生的行為。在做好本校慈善文化教育的同時，還將與魚河峁小學結成慈善教育共同體，支援該校提高慈善教育質量。”

　　據喬建平介紹，目前榆陽城區(qū)的42所中小學校和20多所農村中小學校都和十六小一樣，已開始實施慈善文化進校園項目。

　　建設千畝慈善林

　　出城向北驅車16公里，就是榆林市城區(qū)北部小紀汗林場的“榆林慈善林”。舉目望去，一片綠色的海洋，一株株樟子松挺拔而立，隨風蕩漾，散發(fā)出陣陣清香。

　　小紀汗林場場長羅向軍告訴我們，“腳下的‘慈善林’是榆林市、榆陽區(qū)慈善協(xié)會聯(lián)合林場共同建設的。從2019年開始，榆林市慈善協(xié)會每年出資10萬元，區(qū)慈善協(xié)會每年出資8萬元，計18萬元購買樹苗，每年植樹200畝，目前已造林400畝”。喬建平說：“我們的千畝慈善林目前只建成了400畝，還有600畝，計劃到2023年建成。”林場黨支部書記王建東稱贊說：“慈善會的千畝慈善林工程，不僅治理了荒沙，更重要的是為全社會起到了示范作用，這一工程實施后，不少機關單位、志愿者團隊前來林場劃塊栽樹，帶動了社會力量造綠環(huán)保。”

　　共產黨員做慈善

　　在返程的車上，筆者好奇地問喬建平：“你們慈善會就這幾個人，咋干了這么多的事”?喬建平回答道：“慈善會是社會組織，政府不下達硬性任務，也沒有考核指標，但要有一顆良心，全憑工作激情。我當民政局長12年，林業(yè)局長又干了6年，我是一個共產黨員，退休后身體還好，不能在家里閑著，趁著身體還行，多干些善事，助力脫貧攻堅，這才是不忘初心、牢記使命。共產黨員應該做慈善，我覺得這是我們這些退休后的共產黨員最好的選擇。”

　　我又問：“您今年都64歲了，怎么對網絡慈善這個新事物接受得這么快?”喬建平笑了笑說：“省慈善協(xié)會每年下來培訓動員，苦口婆心，是一塊冰也該化了。網絡慈善打開了慈善募集的一扇新門，開創(chuàng)了慈善募集的新業(yè)態(tài)。如果還在行政區(qū)劃內的‘一畝三分地’上打轉轉，只知道線下動員募捐，不會用互聯(lián)網動員公眾小額眾籌，那就是落后守舊的慈善，難擔新時代慈善工作的大任。”

　　說完這些話，車到賓館他也下車走了，望著這位一米八幾個頭的陜北大漢的背影，我陷入了沉思：“共產黨員應該做慈善”“不會用互聯(lián)網動員公眾小額眾籌，難擔新時代慈善工作的大任……”這是一個共產黨員人生哲學的思考，也是新時代慈善工作的命題!(作者系省慈善協(xié)會副會長)

　　《各界導報》2020年08月04日 第4683期第4版