陜西省際邊關調查

　　“三個經(jīng)濟”讓陜西走向更開放

　　——寫在大型系列專題報道“陜西在那‘雞鳴三省’的地方”刊發(fā)之際

　　當世界擁有了開放與合作，距離不再遙遠。

　　從世界文明史來看，公元前，當?shù)刂泻３蔀榱_馬的“內湖”時，文明、商貿在此碰撞、交融，輝煌燦爛的古羅馬文明在此興盛;隨著大西洋貿易的興起，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國先后登上了歷史的舞臺，近現(xiàn)代文明由此勃興;20世紀之后，人類又將目光投向了太平洋，全球化由此開始書寫新的篇章。

　　從中國發(fā)展史來說，近代以來，上海因其樞紐、門戶之利，得風氣之先，成為富庶繁華之地;20世紀50年代，香港迅速發(fā)展，成為全球最富經(jīng)濟活力的自由貿易港之一;改革開放后，深圳這個昔日的小漁村，一躍成為中國經(jīng)濟新引擎。

　　從陜西來解讀，陜西地處中國內地幾何中心，歷史上曾是世界的樞紐、對外開放的門戶、生產(chǎn)要素的聚集地;“街衢洞達，閭閻且千。九市開場，貨別隧分。人不得顧，車不得旋”，描述了漢代長安市場的繁忙;“灞上煙柳長堤，關中風情廣運”，反映了唐代在廣運潭舉辦博覽會的盛況;“九天閶闔開宮殿，萬國衣冠拜冕旒”，展示的是盛唐的恢宏氣象。

　　因為樞紐，而成門戶;因為流動，而更繁榮。不管是世界文明，還是中國發(fā)展，無論是歷史過往，還是現(xiàn)代化進程，帶給陜西的啟示，都是要用開放包容的發(fā)展理念，讓自身成為優(yōu)勢資源聚集地，讓樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟激發(fā)出發(fā)展的磅礴之力。

　　奮進新時代。從“金城千里、天府之國”的大西安，到三省通衢處，從陜北塞上的鐵馬秋風，到陜南小城的旖旎風光，“三個經(jīng)濟”在廣袤的三秦大地上有了最生動的注腳、最明晰的實現(xiàn)路徑。古老而又年輕的陜西，昂首走向充滿希望、充滿生機的新天地。

　　講不完的故事說不盡的陜西

　　作為一個不沿邊、不靠海的內陸省份，陜西如何在新時代把握機遇，變優(yōu)勢為勝勢，融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，打造內陸改革開放新高地?

　　“‘一帶一路’建設的深入推進，把陜西推向了我國對外開放的前沿。我們要堅持以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展，大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟，進一步放大優(yōu)勢、補齊短板，加快打造陸空內外聯(lián)動、東西雙向互濟的對外開放新格局。”在今年7月召開的省委十三屆三次全會上，省委書記胡和平的講話擲地有聲。

　　為何要發(fā)展“三個經(jīng)濟”?發(fā)展“三個經(jīng)濟”的重要性何在?

　　沿著時代的脈絡溯源追流，置身風起云涌的世界格局之中，就能看清“三個經(jīng)濟”的發(fā)展邏輯，就能感受“三個經(jīng)濟”順時應勢、擊水行舟的發(fā)展潮流。

　　發(fā)展樞紐經(jīng)濟，陜西得地利之便。陜西位于我國南北、東西分界線的交會處，西安是距離亞歐大陸地理中心最近的國家中心城市，3小時航程基本覆蓋全國大部分城市。“米”字形高鐵網(wǎng)四通八達，西安咸陽國際機場是全國八大航空樞紐之一，西安是全國高速公路網(wǎng)中最大節(jié)點城市之一，西安國際港務區(qū)是全國最大的國際內陸港。

　　發(fā)展門戶經(jīng)濟，陜西得天時之勢。陜西自古就是我國對外開放的門戶，先后有13個王朝在西安建都。漢代張騫從陜西出發(fā)開辟了橫貫亞歐的古絲綢之路，唐代長安城生活的外國人曾多達10萬人。如今，陜西正積極打造“一帶一路”交通商貿物流中心、國際產(chǎn)能合作中心、科技教育中心、國際文化旅游中心和絲綢之路金融中心。

　　發(fā)展流動經(jīng)濟，陜西得人和之利。陜西自貿試驗區(qū)，陜西的物流中心、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、高新綜合保稅區(qū)等平臺，正在不斷增強對國際高端資源要素的吸附力和整合力;絲博會、“一帶一路”論壇、歐亞論壇、楊凌農(nóng)高會等各種國際高端會議，聚全球之精英，展歐亞之輝煌，人流、物流、能量流、信息流、資金流在這里加速流動。

　　陸空內外聯(lián)動東西雙向互濟

　　大開放造就大格局，大格局成就大發(fā)展。如果說追趕超越和“五個扎實”為陜西提供了根本遵循，“五新”戰(zhàn)略任務為陜西確定了發(fā)展目標，那么“三個經(jīng)濟”則是陜西積極融入“一帶一路”、構建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的最佳路徑。

　　“長安號”中歐班列鳴笛啟動，沿黃公路風景更加秀麗，西蘭高鐵、西成高鐵演繹“雙城記”，西安咸陽國際機場通達47個國外城市;

　　陜西“智造”在“一帶一路”沿線國家及地區(qū)大顯身手，西安全力打造“全球硬科技之都”，陜西自貿試驗區(qū)“虹吸效應”初顯;

　　全球商業(yè)、文化、金融、科技領域的各界精英云集陜西，深耕“一帶一路”，各類要素暢通其流、匯聚融合。

　　我們看到了“三個經(jīng)濟”展現(xiàn)的無窮魅力。

　　2018年上半年，陜西交出了一份驚艷的成績單：經(jīng)濟增速位居全國第五，進出口增速和出口增速分別位居全國第二和第一，中歐班列開行列數(shù)同比增長6.1倍……“三個經(jīng)濟”為陜西高質量發(fā)展開辟了新的空間，讓陜西以開放的胸懷擁抱世界。

　　“樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟是建設具有陜西特色現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的骨架。通過這個骨架發(fā)揮向西開放、向東集聚、輻射全國的門戶作用，描繪的是開放、國際化的經(jīng)濟空間架構。”陜西省知名經(jīng)濟專家任保平說。

　　雞鳴傳三省“邊關”沐春風

　　樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟正律動在陜西經(jīng)濟奔流的血脈之中。

　　陜西南北最長800多公里，東西最寬500多公里。漫長的邊關線形成了8處“一腳踏三省”的特殊坐標點——

　　潼關、商南、鎮(zhèn)坪、紫陽、寧強、定邊、府谷，雖然地處“邊關”，卻又是陜西對外交流的前沿，在千百年的“流動”中形成了獨特的“門戶”和“樞紐”，多姿的風景和多彩的文化極大地豐富了陜西的文化內涵，促進了陜西的經(jīng)濟社會發(fā)展，提升了陜西人民的生活水準。

　　潼關，三河交匯，黃河東流，與古代著名的黃河漕運碼頭風陵渡隔河相望;

　　商南，地連八縣，銜豫接楚，是西安的后花園、大秦嶺的封面、陜西的會客廳;

　　寧強，襟隴帶蜀、南北交會，扼守西北通西南的黃金通道，是“三千里漢江第一城”;

　　定邊，南接甘寧北抵內蒙古，有“旱碼頭”“三秦要塞”之稱，邊塞文化、黃土文化與草原游牧文化在此匯聚交融;

　　府谷，地連晉蒙，萬里長城橫亙，九曲黃河環(huán)繞，這里是“能源金三角”;

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　　相對省會西安，這里是邊遠地帶;相對鄰省，這里卻是開放前沿。人流、物流、信息流在這里匯聚、融合，新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)層出不窮。伴隨著“一帶一路”倡議的深入落實，“三個經(jīng)濟”的春風漸漸拂遍“邊關”，這里正成為陜西經(jīng)濟新的增長極。

　　當前，“一帶一路”、陜西自貿試驗區(qū)、創(chuàng)新型省份、關中平原城市群等一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃密集落地，陜西的區(qū)位、交通、人文、科教、人口等優(yōu)勢更加突出。在“三個經(jīng)濟”激發(fā)下，陜西對外開放的程度更高、范圍更廣、力度更大，奮力追趕超越的號角響徹三秦大地!

　　大道終致遠，海闊納百川。

　　從省會到“邊關”，用好“三個經(jīng)濟”這把金鑰匙，陜西全面開放的大門越開越大;站在新的歷史起點上，陜西以更開放、更自信、更寬廣的胸懷擁抱未來。落實“五個扎實”和“五新”戰(zhàn)略任務，奮力追趕超越的陜西，以“三個經(jīng)濟”為發(fā)力點，正加速融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，在“一帶一路”上綻放新的光芒! 記者 李蕊 見習記者 劉印