政府定價項目由83項縮減為28項

　　累計減輕企業和社會負擔283.1億元

　　□首席記者 原登榮

　　“價格是經濟運行的晴雨表，價格改革是經濟體制改革的重要組成部分。截至目前，我省政府定價項目由83項縮減為28項，減少約66%，市場調節價比重由2012年的94.88%上升至2016年的97.75%，市場決定價格機制基本建立。”6月28日，省委外宣辦召開“全面深化改革”第七場新聞發布會，省物價局新聞發言人、副局長王锫介紹了我省“全面深化價格機制改革，促進經濟高質量發展”有關情況。

　　天然氣等價格改革穩步推進

　　在天然氣價格改革方面，自2017年以來，我省相繼出臺了天然氣管道運輸和配氣價格管理辦法及成本監審辦法，指導各地加強城鎮燃氣配送環節價格監管，并將非居民存量氣與增量氣價格進行并軌。此外，先后放開了液化天然氣(LNG)、化肥和大工業直供用戶用氣價格，明確儲氣調峰設施相關價格由市場確定。

　　在電價改革方面，2012年以來，通過實施煤電價格聯動、輸配電價改革、大工業電價并類等措施，年可減輕企業電費負擔40億元以上。此外還對水泥、鋼鐵企業和居民用電實行階梯電價政策，形成了有利于淘汰落后產能的倒逼機制，調動了居民節約資源的積極性。

　　在水價改革上，目前我省城鎮居民階梯水價制度已基本建立。同時按照“污染付費、公平負擔、補償成本、合理盈利”原則，制定和調整了污水處理收費標準，對促進水污染防治、改善水環境質量起到了積極作用。如今，我省城市居民和非居民污水處理收費標準分別不低于0.95元和1.4元。

　　健全價格機制助力生態文明

　　黨的十八大以來，我省不斷健全反映能源稀缺程度和環境損害成本的價格形成機制，助力生態文明建設。

　　“制定階梯價格和累進加價制度，對于居民日常生活和一些特殊行業中使用的水、電、氣、熱，實施了用得越多，價格越高的政策。”王锫介紹說，我省還制定出臺獎懲結合的環保電價、清潔供暖價格、主要污染物排污權有償使用收費等價費政策，自2015年7月1日起，將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費征收標準由0.6元/污染當量調整到1.2元/污染當量;將污水中的化學需氧量、氨氮和五項主要重金屬(鉛、汞、鉻、鎘、類金屬砷)污染物排污費征收標準，由0.7元/污染當量調整到1.4元/污染當量。

　　我省還實行差別收費政策，企業污染物排放濃度值、排放量高于國家或省上規定的，提高一倍或兩倍征收排污費。排放濃度值低于國家或省上規定的排放限值50%以上的，減半征收排污費，此舉促進了節能減排和霧霾治理。

　　取消103項行政事業性收費

　　為加大清費減負力度，推進營商環境優化提升，我省建立并公布了《陜西省實施政府定價或政府指導價的涉企經營服務性收費目錄清單》《陜西省涉企行政事業性收費目錄清單》等5個收費目錄清單，先后清理取消7項政府性基金和103項行政事業性收費，降低13項行政事業性收費標準，累計減輕企業和社會負擔283.1億元。

　　王锫表示，為切實做好價格監測分析預警工作，充分發揮價格調節基金平抑價格的作用，我省建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，累計發放臨時價格補貼8億多元，積極開展民生領域價格監管，確保價格總水平基本穩定。

　　據統計，2012年以來，我省CPI年均上漲1.9%，GDP年均上漲9.5%，形成了價格總水平溫和上漲與經濟中高速增長的良好格局。