□記者張姣姣李欣怡

　　7月8日晚，今年西安第六期電視《問政時刻》播出，節(jié)目聚焦西安市營商環(huán)境，分別對市城建委、市發(fā)改委、市國土資源局進行問政。據(jù)統(tǒng)計，西安市建委、市發(fā)改委、市國土局不滿意率分別為60.12%、75.46%、51.41%。

　　針對節(jié)目暴露出的營商環(huán)境存在問題，圍繞落實“最多跑一趟”服務承諾，劉振宇等省政協(xié)委員在接受采訪時提出了相關建議。

　　記者調查發(fā)現(xiàn)存在短板

　　【鏡頭一】“市建委在簡化審批程序方面已經做了很大的努力，為什么企業(yè)還有這么多不滿?”在現(xiàn)場播放的短片《施工許可審批：如何突破“三重門》中記者提出質疑。短片中曝光了西安市一些部門單位施工許可審批中存在“基層服務僵化”“決策效率低下”“改革不深入”等問題，一些企業(yè)負責人表示，審批環(huán)節(jié)往往最費時間，審批機制還存在一定的問題。

　　【鏡頭二】在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，很多企業(yè)都存在用電難的問題。企業(yè)辦事人員李女士反映說，想去辦相關手續(xù)的時候，對接的部門很多，整個過程持續(xù)相當長的時間，在這期間供電局的工作人員也不會主動去找企業(yè)，告訴企業(yè)應該怎么做。

　　【鏡頭三】西安市出臺的不動產登記行動方案真正落到實處了嗎?記者調查發(fā)現(xiàn)，不動產登記業(yè)務共有12個環(huán)節(jié)，不動產登記部門的工作倒計時是從第四個環(huán)節(jié)算起，而前三個最復雜的過程不計算在它的辦結時限考核范圍內，這種算法雖然使不動產登記中心的工作看上去時間更短，但企業(yè)無法接受。此外，即使級別進入了第四個環(huán)節(jié)，企業(yè)的不動產登記業(yè)務也不一定能在十個工作日內辦結。

　　部門回應“一定立刻整改”

　　在節(jié)目現(xiàn)場，西安市建委主任苗寶明表示：“西安施工許可證辦理時間長的問題，王永康書記特別作了批示，我們成立行政審批處統(tǒng)一辦理。我負改革在前哨作戰(zhàn)不利的主要責任，問政過后我們一定立刻整改。”

　　西安市發(fā)改委主任陳長春表示，市發(fā)改委承擔著西安市電力建設小組辦公室的日常工作。“為了彌補‘十二五’沒有完成任務的短板，再加上對未來的一個預期，“十三五”我們規(guī)劃了159項，已開工了43個項目，下一步將加快審批。”

　　西安市國土局副局長、市不動產登記局局長王剛說:“這是我們的作風不到位，我們不動產登記目前流程是有問題的。我們有信心把我們不動產辦登記做到全省最優(yōu)、全國標桿，請相信我們一定會做到。”

　　委員建言優(yōu)化營商環(huán)境

　　“電視問政通過視頻短片曝光了西安市營商環(huán)境中存在的問題，挖出癥結、倒逼療效。”省政協(xié)委員、陜西照金世紀華耀科技有限公司董事長劉振宇認為，營商環(huán)境的改善更需要的是科學的技術手段，認真的分析和調研，不是發(fā)現(xiàn)一個問題，解決一個問題，而是應該通過發(fā)現(xiàn)的這個問題，研究背后的系統(tǒng)性問題，解決在營商環(huán)境中審批流程上的制度設計問題，全面提升營商環(huán)境。

　　“要真正樹立‘讓群眾辦事不求人，企業(yè)辦事更便捷’的理念。”省政協(xié)委員、郭氏集團西安三迪集團總經理肖亞珠建議，在年度考核時邀請企業(yè)參與評價，傾聽服務對象的心聲;在制定相關政策時多為企業(yè)著想，為企業(yè)提供便利;在頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照或申報項目時，要簡化申請手續(xù)，盡量壓縮審批時限，最大限度減少前置審批事項。

　　省政協(xié)委員、恒隆國際投資集團(香港)有限公司董事長許連椅建議，將政府采購、征地批地、收費檢查等涉企政務公開上網透明審核，引入人工智能的大數(shù)據(jù)分析和第三方民意評價機制，同時納入相關部門監(jiān)督。“要把該做的事一次性給企業(yè)說清楚，真正做到一趟全跑完、一次全明白。”