大齡孤兒就業需要政策陽光關愛

　　■省民政廳：將不斷加強大齡孤兒就業幫扶力度

　　□記者 張姣姣

　　這是一個被稱為“成年孤兒”的特殊群體，他們在福利院里長大成人，年滿18周歲后也曾嘗試到外面的世界打拼，但卻面臨無法很好地融入社會的挑戰。這一情況引發一位省政協委員的關注，她就是延安市工商聯副主席樊俊美。

　　樊俊美曾長期資助一名孤兒。然而，這名孤兒大專畢業六七年了，卻一直沒有找到一份穩定的工作，他的就業問題成了樊俊美的心頭病。這之后她開始深入調研，發現大齡孤兒就業難并不是個例。在今年省兩會上，她為此提交了《關于大齡孤兒就業難的建議》的提案。

　　“大齡孤兒作為社會中的弱勢群體，由于家庭特殊等原因，在情商、智商、教育等方面與其他正常情形下長大的孩子存在明顯差距。同時，機構集體養護模式的限制使這些孩子的社會化過程普遍欠缺。而且，社會層面對大齡孤兒安置、就業、生活保障的支持力度不夠，在嚴峻的就業形勢下，他們的就業狀況很不樂觀。”

　　樊俊美認為，出現這種現狀與制度設計有關。我國福利院里的孤兒缺少“退出”機制，福利院工作人員及孤殘兒童自身也缺乏“獨立”意識。

　　如何確保大齡孤兒能順利就業?樊俊美建議，政府相關部門應對大齡孤兒進行精準幫助和扶持，讓他們在政策陽光下更加健康成長。同時，拿出一部分公益性崗位幫助他們就業，扶持他們創業。

　　記者從省民政廳了解到，2017年，我省發出《關于進一步做好全省孤兒高等教育生活保障等有關工作的通知》，在全國率先系統出臺了孤兒大學生福利性政策。《通知》在生活、教育、就業等方面均作了詳細規定，如在就業方面享受就業見習補貼、求職創業補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼和一次性創業補貼等。

　　省民政廳表示，下一步，將加快孵化培育專業社會工作服務機構、慈善組織、志愿服務組織，引導其圍繞大齡孤兒技能培訓、心理疏導、行為矯治等方面的服務需求，捐贈資金物資、實施慈善項目、提供專業服務。同時，積極倡導企業履行社會責任，通過一對一幫扶、慈善捐贈、實施公益項目等多種方式，為大齡孤兒提供更多幫助。

　　此外，將不斷加強大齡孤兒就業幫扶力度，鼓勵能夠進入社會的大齡孤兒通過大中專學校畢業工作、參軍入伍、成家等形式融入社會;大齡孤兒就業困難的優先安排其到政府開發的公益性崗位就業;有一定勞動能力和條件的大齡孤兒在福利機構和福利企業內設置特殊崗位安排就業，既解決了他們的生活問題，也為將來進入社會做好了鋪墊;無勞動能力的大齡孤兒，將其轉入社會福利院繼續進行供養。

　　“提案引起省民政廳的重視，并與延安市民政局相關負責同志多次與我溝通、協商，答復我很滿意。”樊俊美表示，“希望根據實際情況盡快讓措施落地實施，保障大齡孤兒就業，讓他們感受到更多的愛，更自信、獨立地面對生活。”