各界新聞網(wǎng)訊 (記者 原登榮) “我省公共文化服務設施還有待完善、公共文化產(chǎn)品供給有待增強、資金人才和技術(shù)保障有待加強……。”2019年省兩會上，省九三學社和省政協(xié)委員謝曉林分別提案，建議進一步加強公共文化服務體系和平臺建設。

　　6月28日，省九三學社和謝曉林關注的公共文化服務體系建設問題獲得重大進展，記者從省人大常委會舉辦的新聞發(fā)布會上獲悉，《陜西省公共文化服務保障條例》(以下簡稱條例)將于2019年7月1日起正式施行。這部地方性法規(guī)的出臺，標志著陜西現(xiàn)代公共文化服務體系建設工作進入規(guī)范化、法制化的軌道，對構(gòu)建陜西特色現(xiàn)代公共文化服務體系具有重要意義。

　　據(jù)介紹，條例共七章五十三條，從強化政府主體責任、大力推進均等化建設、公共文化設施科學布局和規(guī)范管理、提升公共文化服務效能、引導社會力量廣泛參與、明確監(jiān)督保障措施等方面對構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系、保障人民群眾的基本文化權(quán)益等方面，進行了規(guī)范。

　　“條例立足陜西實際，堅持問題導向，注重做好制度設計。在規(guī)范政府職責、公共文化服務標準化均等化、社會力量參與、公共文化服務提供等方面，針對性、可操作性強，體現(xiàn)了地方立法的特色。”省人大法制委員會主任委員、省人大常委會法制工作委員會主任何少林說。

　　何少林表示，條例有兩個突出特點：一是突出體現(xiàn)陜西文化特色，多采用當?shù)厝罕娤猜剺芬姷乃囆g(shù)形式。比如：條例第三十條規(guī)定，縣級以上人民政府及其有關部門應當發(fā)掘、利用當?shù)刎S富文化資源，加強秦腔、民歌、腰鼓、剪紙、泥塑等本省優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的普及推廣。二是條例增寫了“社會力量參與”一章。“條例明確，考慮到公共文化事業(yè)需求面廣、涉及面廣，除了政府及有關部門和文化組織團體應當做好公共文化服務保障外，還應調(diào)動社會多方面的力量參與支持公共文化事業(yè)的發(fā)展，形成全社會支持參與公共文化服務體系建設的良好氛圍。”

　　省文化和旅游廳副廳長顧勁松說，公共文化服務最終要落實到服務的效率和效果上。“各級政府不僅要建好公共文化服務體系，提供好公共文化服務產(chǎn)品，保障公共文化服務資金與人才需要，完善公共文化服務制度，還要持之以恒地加強公共文化服務的管理、指導和監(jiān)督評估，讓公共文化服務切實發(fā)揮最大效能，滿足廣大人民群眾的基本文化需求。”

　　顧勁松特別強調(diào)，對于社會普遍關注的公共文化服務收費問題，條例明確，公益性文化單位應當完善服務項目，健全服務規(guī)范，提高服務質(zhì)量，向公眾免費提供基本公共文化服務，并為公眾開展文化活動提供支持和幫助;要鼓勵經(jīng)營性文化單位提供免費或者優(yōu)惠的公共文化產(chǎn)品和文化活動。“根據(jù)不同的功能和特點，公共文化設施應該向公眾免費或者優(yōu)惠開放。收費提供服務的公共文化設施應該每月定期向中小學生免費開放。”