環境優美 商業繁華 文化濃厚

　　“新版”步行街將成陜西名片

　　作為人們消費的重要場所之一，大大小小的步行街已經成為很多城市的標配。暑假來臨，加上《長安十二時辰》電視劇的熱播，西安的大唐不夜城新唐人街步行街，吸引了大量國內外游客。近日，省商務廳召開全省步行街改造提升工作會，明確用3年左右時間，培育一批像大唐不夜城新唐人街步行街這樣具有省內外領先水平的步行街。

　　經驗：從旅游景點到“網紅”步行街

　　步行街是城市商業的發源地，也是各種商業資源的集聚區，既是本地居民消費的重要場所，也是國內外游客愿意光顧的熱點。有數據顯示，目前全國共有步行街2100余條，但80%以上的步行街都是小型步行街，普遍存在功能不全、檔次不高、環境不優等問題。

　　今年年初，商務部發布了全國11條步行街改革提升試點，北京王府井步行街、天津金街步行街、上海南京路步行街、重慶解放碑步行街、沈陽中街步行街、西安大唐不夜城新唐人街步行街、南京夫子廟步行街、杭州湖濱步行街、武漢江漢路步行街、廣州北京路步行街、成都寬窄巷子步行街榜上有名。

　　大唐不夜城新唐人街步行街位于知名景點大雁塔腳下，街區南北長2100米，東西長500米，共有大雁塔北廣場、玄奘廣場、貞觀廣場、創領新時代廣場四部分;串聯起了周邊的大唐芙蓉園、曲江池遺址公園等重要旅游景區，既是曲江國家5A級旅游景區的重要組成部分，也是西安旅游文化的重要承載區。

　　如今，走在這條步行街上，大到街道兩旁的仿唐風格建筑，小到街道上的卷軸式長椅、箱籠式配電箱，盛唐文化元素隨處可見。到了夜晚，各式各樣的燈景全部開放，街區燈火通明，道路兩旁還有身著古裝的表演者在小型舞臺上表演傳統樂器，場景如夢似幻。

　　“孩子最喜歡看天幕上的動畫，朋友聚會也愛選這里，有吃有玩可以逛一天。”市民侯佳佳告訴記者，大唐不夜城步行街是西安群眾享受文化、娛樂、購物、美食等休閑活動的一個好去處。

　　大學生張之潔利用暑假時間，和同學結伴來西安旅游，一身漢服裝扮的她，在人群中格外顯眼。“平時我們可能只是穿著這種中國傳統服飾在公園拍拍照，但是在這個步行街里，仿佛真的回到了盛唐，完全不‘出戲’，隨便拍一張都有‘穿越’的感覺，就跟自己生活在《長安十二時辰》里一樣，特別棒。”

　　改造提升后的大唐不夜城現代唐人街街區加裝了電腦燈、激光燈、LED燈、投影、特效等聲光機械設備，將高科技手段與舞臺等設備相結合，為前來游玩的市民和游客打造浸入式瀏覽體驗，做一場“唐朝幻夢”。

　　大唐不夜城現代唐人街管理公司負責人耿琳透露：“我們計劃對街區內商業、物業資源進行統一整合和業態更新;同時，以高品質、多業態、時尚化為定位，計劃新增高品位商業面積20萬平方米，引進品牌商戶237家，其中中國首店5家，西北首店20家，西安首店30家。預計在今年年底將新增開業70%以上新店鋪，有效推動人氣向商氣、游客向顧客轉化，使大唐不夜城真正成為本地人常去、外地人必去的一流商業步行街。”

　　培育：街區運營好最高獎勵50萬元

　　“目前，西安具有一定特色和規模的商業街區和步行街已達40多條。”西安市商務局市場體系建設處處長王成介紹，“這些街區延續古城歷史文化，展現西安獨特魅力，成為展示西安新形象的重要窗口。在大力推進特色商業街建設的基礎上，對具備條件、具有提升空間和潛力的商業街我們積極申報和打造示范步行街。”

　　王成透露，今年5月，根據省商務廳的要求，他們對西安市商業街發展現狀開展摸底調查，區縣總計報送了34條各類商業街，運營三年以上，主街區總長度300米以上的有18條。其中，蓮湖3條，碑林3條，雁塔2條，新城1條，長安2條，浐灞2條，臨潼1條，鄠邑1條，高新1條，曲江1條，周至1條。“綜合各項指標后，推薦了老城根、大唐西市、北院門、永興坊、創業咖啡街區等5條街區申報省級步行街改造提升試點。”

　　根據西安市商務局制定的《西安市示范商圈、示范特色商業街區評定辦法》，特色商業街區長度一般不少于200米，專業店鋪經營面積達到商業街總經營面積的60%以上，或擁有某一類專業經營店鋪40個以上(餐飲、金融、汽車類等商業街可適當放寬)，商業街區的基礎設施較為齊全。

　　“我們把創建示范特色商業街區作為商圈考核的一項內容，努力在大西安建設進程中，培育和打造一批與之相適應的精品特色商業街區。同時，對街區管理運營機構獎勵資金也由之前的30萬元提高到50萬元，鼓勵和引導各區縣、開發區加快商業街區培育和創建工作。今年，已有10條商業街申報了市級示范特色街區。”

　　王成表示，下一步將通過資料初審、現場考察、專家評審、媒體公示等程序，評定出第三批市級特色商業街區。

　　部署：培育具有省內外領先水平的步行街

　　建設高品位步行街，不僅是順應消費升級趨勢的必然選擇，也是提升城市商業競爭力、推動實體商業高質量發展的重要載體。按照新發展理念和高質量發展要求，在一些基礎較好的城市，通過改造提升，建成國內領先水平的步行街，有利于改善消費環境，培育消費新增長點。

　　陜西省商務廳副廳長郭紹敏表示：“省商務廳將在全省范圍，支持有條件的城市選擇基礎較好、潛力較大的步行街推動改造提升工作，力爭用3年左右時間，培育一批具有省內外領先水平的步行街。”

　　何為省內外領先水平?她用16個字進一步解釋——環境優美、商業繁華、文化濃厚、管理規范。“我們做的規劃，不能只是一張掛在墻上、擺在桌上的‘畫’，而是要有一系列可落地、能見效的‘任務書’。要從一‘本’規劃拓展到一‘箱’規劃，形成一個總體規劃和街區環境、業態布局、交通網絡等若干個配套規劃的‘1+N’規劃體系。”

　　遵循“國際化、人文化、特色化”步行街改造提升理念，研究出臺步行街改造提升的指導意見和省級試點辦法;鼓勵所在城市引導社會資本、合理引進外資參與步行街改造提升，形成多元化投資主體;推廣西安大唐不夜城步行街改造提升的經驗做法，設立步行街發展基金，對標創建目標，抓好省級重點步行街改造提升項目。

　　“經過多年的發展，我們各個城市已經有了不少基礎較好的步行街。當前搞步行街改造提升，不是另起爐灶，而是在現有步行街中選擇基礎較好、潛力較大的進行改造提升，不搞一哄而上、重復建設、大拆大建。步行街的改造提升是一個持續的過程，各地的工作基礎也不一樣，對基礎較好的、已經有規劃、有機構、有政策的步行街先行啟動試點，其他步行街及時跟進。”郭紹敏最后說。

　　本報記者石喻涵