曾經荒山禿嶺、黃沙漫天的安塞變成了山川秀美、景色宜人的“塞北江南”。 本報記者 趙晨攝

　　寒冬時節，陜北安塞，遠山如黛。

　　重重疊疊的群山中，蒼翠的松柏巍然挺立，等待著春日的到來。

　　退耕還林20年，這場波瀾壯闊的“綠色革命”讓曾經荒山禿嶺、黃沙漫天的安塞變成了山川秀美、景色宜人的“塞北江南”，讓過去貧瘠落后的白于山區如今遍地生金……經過20年不懈探索實踐，延安市安塞區開拓了一條獨具特色的“生態產業化、產業生態化”路徑。

　　綠色崛起 還上“生態欠賬”

　　“我家住在黃土高坡，大風從坡上刮過……”翻看20年前安塞的老照片，到處都是黃土裸露的焦黃色，這顏色曾讓生活在這片土地上的群眾苦不堪言。

　　山扛不了風，地保不住水。“以前，每年三四月沙塵天氣一來，風沙大得都睜不開眼。現在的孩子們都沒見過那種天氣。”今年64歲的張紅山是安塞區招安鎮林溝村村民，回憶起過去的苦日子，他十分感慨，“以前日子過得恓惶，山上根本沒有樹，村民想要燒點柴都沒有，做飯燒的都是黃蒿……”

　　1999年，國家退耕還林政策為這片貧瘠的黃土地帶來了綠色轉機。

　　“這2600畝林地，主要是刺槐、山杏、山桃。”安塞區磚窯灣鎮山王河村黨支部書記張軍明望著村里的林海，倍感欣慰。

　　1999年，20歲出頭的張軍明從村頭的喇叭里第一次聽到“退耕還林”這個詞。他瞞著父親貸款1.2萬元承包了村里條件最惡劣的2600畝荒山，先后植樹30多萬株。

　　在張軍明的帶領下，全村人開始植樹造林，完成退耕還林任務2萬余畝。

　　山王河村的變化是安塞區退耕還林的真實寫照。多年來，安塞區上下堅持“生態優先、綠色發展”理念，組織和動員廣大干部群眾發揚艱苦奮斗的延安精神，堅持以保護和改善生態環境、實現可持續發展為目標，把退耕還林、封山綠化與產業結構調整、助力脫貧攻堅、增加群眾收入相結合。截至目前，全區累計完成退耕還林任務142.38萬畝，其中生態林129萬畝、經濟林10萬畝，涉及117個村3.1萬戶，全區林草覆蓋度由1998年的18%提高到現在的34.68%;水土流失治理程度由1998年的22%提高到目前的46%。

　　破解林牧矛盾 發展生態牧業

　　“山羊的嘴是一把剪，蹄是四把鏟”，山羊吃草時幾乎將草連根拔起，是植被保護的“勁敵”。

　　荒山要蓋“被子”，農民得有“票子”。近年來，安塞區大力實施“農畜富民”發展戰略，把禁牧封育作為鞏固退耕還林成果的一項重要措施，以“山羊換綿羊”為主攻方向，大力發展以舍飼養殖、飼草綜合利用為主的草畜產業。截至目前，全區共建成畜旅結合的塞北牧場5個、家庭養殖場635個，發展各類養殖場(戶)5800多戶，存欄羊子23萬只(其中湖羊13萬只)、牛驢1.5萬頭，年產值達到6.5億元。

　　安塞區沿河灣鎮高家峁村村民白成元最先發了“羊財”。他于2017年率先引進湖羊，成立全區最大的湖羊養殖場。白成元告訴記者：“湖羊不上山、育肥快、繁殖率高，最適宜圈養。養殖場現在總存欄3186只，都是成年精產母羊。每只母羊每年產羔2次，平均每胎產羔3只左右。羊羔出欄，每只能售1500元左右。”

　　“以地定草、以草定畜、草畜并舉”，安塞區全面推行飼草綜合開發利用建設，通過草業的規模擴張和效益提升帶動肉羊養殖數量的適度增加。據悉，目前全區有人工種草保留面積36萬畝、天然草160萬畝，能滿足45萬只羊子飼草需要，為封山禁牧、設施養殖提供了飼草保障。這些草年可產青干草26.4萬噸，以每噸1600元的價格計算，全區年可實現草產值4.2億多元。

　　“通過封山禁牧和肉羊轉型升級，安塞區的山羊數量從2016年的17萬只減少到10萬余只，并繼續以每年2萬只的速度逐步減少，有效破解了林牧矛盾，實現了生態保護和經濟發展共贏。”安塞區農業農村局局長周赟說。

　　林下“生金” 打造“綠色銀行”

　　寒冬時節，在位于安塞區沿河灣鎮方塔村半山腰的果園里，果農們正忙著修剪果樹。白志政是該村蘋果種植大戶，2002年起，他陸續把家里的30畝退耕地種上了蘋果樹。“守護好綠水青山，就能變成金山銀山。這些荒地種上蘋果以后，每畝地能收入4000多元。”白志政話語間流露著喜悅。

　　在方塔村，和白志政一樣的村民有601人。1998年承擔退耕還林任務以來，方塔村大力發展蘋果產業。目前，該村有蘋果園2470畝，年景好時，僅蘋果一項就實現總收入990多萬元，人均蘋果純收入達到1.6萬元。

　　退耕還林后，安塞區有40萬畝山地蘋果，覆蓋156個村8.8萬余名果農。2019年年底，全區蘋果產量達到20萬噸，產值突破8億元，農民人均蘋果收入達5442元。

　　目前，安塞區累計落實退耕還林補助資金12.81億元，退耕農民人均受益10248元。通過退耕還林工程的實施，大量農村勞動力發展食用菌、中藥材、種苗等林下經濟和林業產業。2018年，全區農民涉林人均純收入956元。從1998年到2018年，農民人均純收入由1504元增加到11450元，昔日貧瘠的退耕地現已成為百姓脫貧致富的“綠色銀行”。

　　綠水青山就是金山銀山。“安塞區繼續把握‘生態產業化，產業生態化’發展方向，算好生態、產業、就業、收入‘四本賬’，扎實做好‘山、水、林、田、湖、草’六篇文章，切實做到‘保護環境、修復生態’與‘發展產業、群眾增收’有機融合，真正實現生態美、產業興、群眾富。”安塞區委書記任高飛說。(記者 王婕妤 通訊員 馬志青)