中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平8日參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議。期間，他就鄉(xiāng)村振興作出重要論述，提出“要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任”“要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念”“要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板”“要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基”“要用好深化改革這個(gè)法寶”，引發(fā)全國(guó)人大代表的熱議。

　　多位全國(guó)人大代表在接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示，習(xí)近平的論述，尤其是上述六“要”，為各地尤其是為基層落實(shí)這一重大決策部署提供了最新版“行動(dòng)指南”。

提出六“要”：鄉(xiāng)村振興最新版“行動(dòng)指南”

　　習(xí)近平已連續(xù)兩年在全國(guó)兩會(huì)上重點(diǎn)談到鄉(xiāng)村振興，凸顯對(duì)該戰(zhàn)略作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手的重視。去年兩會(huì)期間，他在參加山東團(tuán)審議時(shí)對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署，首次提出“五個(gè)振興”的“路線(xiàn)圖”。

　　今年兩會(huì)，習(xí)近平再次部署鄉(xiāng)村振興，提出六“要”。全國(guó)人大代表、河南大學(xué)黨委書(shū)記盧克平認(rèn)為，六“要”是一個(gè)有機(jī)整體，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了理論指導(dǎo)和整體工作思路，是重要的認(rèn)識(shí)論和方法論。

　　在盧克平看來(lái)，糧食安全是重任，就是要把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，這是中國(guó)農(nóng)業(yè)政策的基石和底線(xiàn);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是路徑，是提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇，只有“改”才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;綠色發(fā)展是發(fā)展方式，是“五位一體”總體布局在農(nóng)業(yè)上的體現(xiàn)，意在推動(dòng)形成生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)發(fā)展的格局;補(bǔ)短板是方法論，短板不補(bǔ)則農(nóng)業(yè)不能振興;鄉(xiāng)村治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障，亦是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成功的關(guān)鍵所在;深化改革是鄉(xiāng)村振興的必由之路，是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)電波傳播研究所所長(zhǎng)吳健說(shuō)，以問(wèn)題為導(dǎo)向，習(xí)近平為鄉(xiāng)村振興點(diǎn)出要點(diǎn)和難點(diǎn)所在，列出了任務(wù)清單，給出了發(fā)展思路和行動(dòng)步驟，“凸顯創(chuàng)新和前瞻意識(shí)”。

創(chuàng)新思維：布局農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　習(xí)近平就推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作出的部署，被不少代表認(rèn)為是他此次講話(huà)的突出亮點(diǎn)之一。習(xí)近平列出的具體做法和預(yù)期目標(biāo)包括，“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈”和“不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一”等。一些代表認(rèn)為這些論述體現(xiàn)了創(chuàng)新意識(shí)。

　　全國(guó)人大代表、鄭州市市長(zhǎng)王新偉說(shuō)，明確農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下一步主攻方向，在全國(guó)具有普遍指導(dǎo)意義，有助于解決農(nóng)民種田效益回報(bào)偏低、種田積極性不高等問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效率。

　　全國(guó)人大代表、駐馬店市市長(zhǎng)朱是西向記者分析，隨著中國(guó)人均GDP水平上升，居民食品結(jié)構(gòu)會(huì)不斷調(diào)整，總趨勢(shì)是對(duì)糧食的直接需求下降，對(duì)蛋奶肉類(lèi)等的需求上升。在保障口糧絕對(duì)安全的前提下調(diào)整食品結(jié)構(gòu)、滿(mǎn)足新需求，將是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新的發(fā)力點(diǎn)。

前瞻意識(shí)：有利于各地準(zhǔn)備更周詳預(yù)案

　　在談到“要樹(shù)牢綠色發(fā)展理念”“要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板”等時(shí)，習(xí)近平要求“完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)”，“逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”等。在一些代表看來(lái)，這些論述有利于各地在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中把工作預(yù)案準(zhǔn)備得更周詳，更加心中有數(shù)，體現(xiàn)了前瞻意識(shí)。

　　全國(guó)人大代表、河南省淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書(shū)記張家祥深有體會(huì)。該村所在的淅川縣位于南水北調(diào)中線(xiàn)工程渠首，為保護(hù)水質(zhì)，村里全部種上了突尼斯軟籽石榴。在該村帶動(dòng)下，淅川縣已種植突尼斯軟籽石榴近5萬(wàn)畝，既保護(hù)了生態(tài)又增加了農(nóng)民收入。未來(lái)將著力打造集種植加工、林果采摘、觀(guān)光休閑、度假美食為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園。

　　“基層必須堅(jiān)持綠色發(fā)展，生態(tài)建設(shè)也要搞上去。打造美麗鄉(xiāng)村，不能等不能靠，而要用自己的雙手去奮斗，把美好生活作為我們的目標(biāo)。”他說(shuō)。

　　(張蔚然 安英昭)