記者4月30日從市政府獲悉，《西安市生活垃圾分類管理辦法》出臺，自2019年9月1日起施行。

　　生活垃圾分四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾

　　行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的分類投放、收集、運輸、處置及其相關(guān)管理活動，適用《辦法》，餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)的管理規(guī)定另行制定。

　　本市生活垃圾分為四類：可回收物，是指適宜回收和資源利用的物品，包括紙類、塑料、金屬、玻璃和織物等;有害垃圾，是指對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾，包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;廚余垃圾，是指家庭廢棄的有機(jī)易腐生活垃圾，包括固體食物、蛋殼、瓜果皮核、茶渣等和果蔬、水產(chǎn)市場產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，包括廢棄菜葉、水果、魚蝦等;其他垃圾，是指除前三項以外的生活垃圾，包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土、大棒骨、貝殼等。

　　生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置。對具備條件的農(nóng)村地區(qū)的生活垃圾應(yīng)當(dāng)納入城市生活垃圾分類收運處理系統(tǒng)。市人民政府建立生活垃圾分類聯(lián)席會商制度，研究解決生活垃圾分類工作中的疑難問題，協(xié)調(diào)處理重大事件和重大案件。

　　分類投放：廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放

　　《辦法》指出，市城市管理部門應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾分類指南，明確分類的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識、投放規(guī)則等內(nèi)容，并向社會公布。

　　本市生活垃圾分類管理實行管理人制度。建立生活垃圾分類日常管理制度，并公告不同類別生活垃圾的投放時間、地點、方式等。

　　投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)規(guī)定:可回收物應(yīng)當(dāng)投入有可回收物標(biāo)識的生活垃圾收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營企業(yè)回收;廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干后投放;燈管、水銀產(chǎn)品等易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放;廢棄的體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的大件家具，應(yīng)當(dāng)預(yù)約回收經(jīng)營企業(yè)或者投放至指定的回收點;廢棄的電器電子產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品說明書或者產(chǎn)品銷售者、維修機(jī)構(gòu)、售后服務(wù)機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所標(biāo)注的回收處理提示信息預(yù)約回收，或者投放至指定的回收點。

　　禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、動物尸體混入生活垃圾。

　　分類收集：每個住宅區(qū)至少設(shè)置一個可回收物和一個有害垃圾收集容器

　　生活垃圾分類收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理和維護(hù)，按照《西安市城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷售場所公示配套生活垃圾分類收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容。

　　從事可回收物回收利用的經(jīng)營者，其經(jīng)營場所選址和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合再生資源回收網(wǎng)點布局規(guī)劃和設(shè)置要求，通過預(yù)約回收或者在可回收物回收點定時定點回收等方式提供便民回收服務(wù)。

　　生活垃圾分類管理人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范配置收集容器：住宅區(qū)收集點應(yīng)當(dāng)配置廚余垃圾和其他垃圾收集容器，每個住宅區(qū)至少設(shè)置一個可回收物和一個有害垃圾收集容器;商務(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、廚余垃圾、其他垃圾收集容器，并至少設(shè)置一個有害垃圾收集容器;人行道路、公園廣場等公共場所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器，并根據(jù)實際情況合理配置廚余垃圾收集容器。收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集，禁止混合收集。

　　分類運輸：禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸

　　分類收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類運輸，禁止將已分類收集的生活垃圾混合運輸。按照國家危險廢物分類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有害垃圾屬于危險廢物的，其運輸過程應(yīng)當(dāng)采取防止污染環(huán)境的措施，并遵守國家有關(guān)危險廢物轉(zhuǎn)移和危險貨物運輸管理的相關(guān)規(guī)定。廚余垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理部門的要求運往生活垃圾處理場(廠)。

　　區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會城市管理部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范生活垃圾收集站(點)標(biāo)識，規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的站點、路線和時間。

　　從事生活垃圾轉(zhuǎn)運作業(yè)的運輸單位，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行行業(yè)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。同時，運輸車輛應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸，不得沿途丟棄、遺撒生活垃圾，滴漏污水;經(jīng)過轉(zhuǎn)運站轉(zhuǎn)運的垃圾，應(yīng)當(dāng)密閉存放，存放時間不得超過二十四小時等。

　　分類處置：采用先進(jìn)成熟環(huán)境友好的處置技術(shù)

　　本市生活垃圾處置按照資源化、無害化的原則，采用先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對可回收物采用循環(huán)利用，對有害垃圾采用無害化處理，對廚余垃圾采用生化處置等方式利用，對其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式處理，逐步實現(xiàn)原生垃圾零填埋。

　　可回收物由再生資源利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置;廚余垃圾和其他垃圾由取得生活垃圾處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。大型農(nóng)貿(mào)市場、果蔬市場、超市、公園內(nèi)產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾可以由經(jīng)營單位采用技術(shù)手段就近就地處理;有害垃圾由具有危險廢物處置經(jīng)營許可證的單位進(jìn)行處置。

　　從事生活垃圾處置的單位按照主管部門規(guī)定的時間和要求接收并分類處置生活垃圾;建立環(huán)境信息公開制度，定期向社會公開排放的主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及生活垃圾處置設(shè)施的運行情況等;不得擅自停業(yè)、歇業(yè);確需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向市城市管理部門提交書面報告，經(jīng)依法核準(zhǔn)后方可停業(yè)、歇業(yè)。

　　監(jiān)督管理：違反分類管理辦法城管部門進(jìn)行處罰

　　市、區(qū)縣人民政府、西咸新區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類的綜合考核制度，將垃圾分類管理情況納入考評指標(biāo)，定期公布考核結(jié)果。

　　我市將實行生活垃圾分類社會監(jiān)督員制度。社會監(jiān)督員由城市管理部門向社會公開選聘，成員中應(yīng)當(dāng)包括生活垃圾處理設(shè)施周邊地區(qū)村民代表、居民代表、人大代表、政協(xié)委員和第三方機(jī)構(gòu)代表等。社會監(jiān)督員有權(quán)進(jìn)入生活垃圾收集點、轉(zhuǎn)運站以及終端處理設(shè)施等場所，了解生活垃圾分類處理情況以及集中轉(zhuǎn)運設(shè)施、終端處理設(shè)施運行等情況，查閱環(huán)境監(jiān)測相關(guān)數(shù)據(jù)，并提出意見和建議。

　　市城市管理部門應(yīng)當(dāng)將違反辦法規(guī)定拒不履行生活垃圾分類義務(wù)的個人不良行為信息，納入個人征信系統(tǒng)。

　　生活垃圾分類管理人違反辦法相關(guān)規(guī)定的，由城市管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款。單位和個人違反相關(guān)規(guī)定的，隨意投放生活垃圾的，由城市管理部門責(zé)令改正，對個人處一百元以上二百元以下罰款;對單位處五千元以上二萬元以下罰款。收集單位將生活垃圾混合收集，由城市管理部門責(zé)令改正，處五千元以上三萬元以下罰款。生活垃圾運輸單位將已分類收集的生活垃圾混合運輸?shù)模沙鞘泄芾聿块T責(zé)令改正，處一萬元以上三萬元以下罰款。