記者 杜靜波 攝

　　各界新聞網(wǎng)訊 1月17日，陜西省政協(xié)十二屆三次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議。13位來自不同界別的委員，圍繞踐行新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)注民生改善進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。省政協(xié)委員、國家稅務(wù)總局陜西省稅務(wù)局黨委書記席七萬，就《深化旅游業(yè)供給側(cè)改革 推動(dòng)陜西從旅游資源大省邁向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省》進(jìn)行發(fā)言。

　　席七萬在發(fā)言時(shí)表示，陜西省文旅資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來，全省以建設(shè)國際一流文化旅游中心為目標(biāo)，大力提升旅游現(xiàn)代化、集約化、品質(zhì)化、國際化水平，2014至2018年旅游接待人次和收入年均分別增長(zhǎng)17%和24%，旅游業(yè)稅收年均增長(zhǎng)17.9%(剔除減免稅后實(shí)際征收入庫稅收年均增長(zhǎng)6%)，實(shí)現(xiàn)了從旅游資源大省向旅游產(chǎn)業(yè)大省的飛躍。

　　席七萬坦言，陜西旅游“大而不強(qiáng)”，仍處于跟隨者、追趕者的位置。陜西的旅游仍有優(yōu)勢(shì)旅游資源挖掘不深、分散旅游資源融合不夠、新興旅游業(yè)態(tài)快而不優(yōu)、特色旅游項(xiàng)目進(jìn)中有憂等問題。

　　近5年“吃住行”等傳統(tǒng)旅游實(shí)現(xiàn)稅收下降16.5個(gè)百分點(diǎn)，與“游購?qiáng)史?rdquo;相關(guān)的新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)稅收以快于整體增速8倍的速度迅猛增長(zhǎng)，但規(guī)模不大、質(zhì)量不優(yōu)，“重吃住”的格局尚未改變。反映出我省旅游業(yè)仍處在傳統(tǒng)的初級(jí)模式，亟待加快升級(jí)步伐，提高產(chǎn)品供給層次。

　　特色旅游項(xiàng)目進(jìn)中有憂;“進(jìn)”，體現(xiàn)在個(gè)性化、體驗(yàn)式和品質(zhì)化的特色旅游項(xiàng)目蓬勃發(fā)展，近5年旅游業(yè)帶動(dòng)園藝作物和果類種植、旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)、新興娛樂項(xiàng)目稅收分別增長(zhǎng)31倍、5.5倍和3倍。“憂”，體現(xiàn)在特色旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，一些項(xiàng)目盲目復(fù)制拷貝，模式如出一轍，影響游客體驗(yàn)和旅游業(yè)生態(tài)。

　　席七萬建議，要挖掘整合旅游優(yōu)勢(shì)資源。以華夏文明和紅色文化為紐帶，著力打造關(guān)中的“尋根之旅”“絲路起點(diǎn)”風(fēng)情體驗(yàn)旅游走廊、陜北的紅色旅游系列景區(qū)和黃河旅游帶、陜南的大秦嶺人文生態(tài)旅游度假圈等五大文旅高地，形與自然交相輝映的精品旅游品牌。

　　同時(shí)，優(yōu)化旅游產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌開發(fā)旅游資源，加快整合淘汰同質(zhì)化嚴(yán)重、過度供給的旅游項(xiàng)目，防止和糾正低水平重復(fù)建設(shè)。開發(fā)體驗(yàn)性、參與性、互動(dòng)性、分享性產(chǎn)品，滿足游客個(gè)性化、多元化出游需求，提高休閑度假游比重。加快陜南、陜北旅游資源與鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)商文旅融合升級(jí)，通過特許經(jīng)營、租賃經(jīng)營、合作經(jīng)營等方式，打造適合不同消費(fèi)群體、多層次多元化的民宿休閑度假產(chǎn)品。