記者 杜靜波 攝

　　各界新聞網訊 1月17日，陜西省政協十二屆三次會議舉行第二次全體會議。13位來自不同界別的委員，圍繞踐行新發展理念，推動高質量發展，關注民生改善進行大會發言。省政協委員、延長殼牌陜西能源有限公司董事長栗凱就《持續優化營商環境 為我省改革發展注入強勁動力》進行發言。

　　栗凱表示，良好的營商環境是重要軟實力，更是核心競爭力。營商環境只有更好，沒有最好。優化營商環境涉及到經濟社會發展的方方面面，對照《條例》要求、對標營商環境核心指標、對比先進地區的創新做法，我省一些地方的營商環境仍存在差距和不足，在提高行政審批效能、減稅降費政策落地、破解中小企業投融資難題等方面還有很大的提升空間，“門好進、臉好看、事難辦”“新官不理舊事”的問題還時有發生，打造社會期待的一流營商環境依然任重道遠。因此，還需要持續優化營商環境，形成強大的磁場力，吸引更多的企業扎根陜西，讓更多的企業輕裝前行、加速奔跑，助力我省經濟高質量發展。

　　栗凱建議，持續提升服務水平，提高便民服務效率。牢固樹立“服務就是生產力”理念，群眾和企業辦什么事煩，就把什么列入改革的范疇;辦什么事難，就把什么納入解決的范圍。全面確立“審批事項最少”這個目標，推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，持續深化“互聯網+政務服務”，加快實現“一網通辦”，讓辦事創業更加便捷高效。加大政務公開力度，持續放寬市場準入，拓展民間投資空間，讓民營企業在市場準入條件、資源要素配置、金融信貸支持、政府管理服務等方面,享受同等標準、同等待遇。

　　建議持續加大減稅降費力度，有效降低企業經營負擔。認真評估已出臺的各項減稅降費政策落實效果，切實落實更大規模減稅降費，加大“稅銀互動”減稅降費力度，擴大享受稅收優惠小微企業范圍，實質性降低企業負擔。

　　栗凱認為，要持續夯實法治基石，嚴厲打擊破壞營商環境行為。認真兌現政府承諾，依法清償政府欠款，不因領導人變動而影響企業項目的實施，對拖欠民營企業、中小企業款項的責任人嚴肅問責。

　　他建議，要持續健全激勵獎懲機制，規范專項評價考核辦法。吸納全國營商環境評價標桿城市經驗，積極對接國內權威第三方機構，逐項對標對表，對責任部門和個人研究制定專項評價和考核方案。各地每年應對影響營商環境的典型案例跟蹤督辦、通報曝光、督促整改。同時，要充分利用多種現代媒體手段，認真宣傳《優化營商環境條例》，加大我省優化營商環境政策的宣傳力度，持續擴大社會宣傳的密度、深度和覆蓋面。