新華社北京5月26日電 題：挑起農業(yè)“金扁擔”，他們有話說——基層代表熱議鄉(xiāng)村振興關鍵詞

　　新華社記者

　　23日，習近平總書記同全國政協(xié)委員共商國是并回應經(jīng)濟社會發(fā)展熱點問題。在談及脫貧攻堅問題時，他提到的“金扁擔”一詞分外打眼。

　　該如何挑上農業(yè)的“金扁擔”?“點石成金”的“秘訣”是什么?從脫貧邁向鄉(xiāng)村振興，需要跨越幾步?……記者對話多位基層代表，梳理他們建言中的關鍵詞，解讀新時代鄉(xiāng)村振興的兩會密碼。

【關鍵詞一】長效幫扶

　　“全面建成小康社會，鞏固脫貧成果，需要當?shù)刈晕野l(fā)展能力有根本性提升。”全國人大代表、四川省甘孜藏族自治州康定市雅拉鄉(xiāng)頭道橋村黨支部書記鄭建英建議，提高基層干部執(zhí)政水平，加大對農民的技能培訓，建立脫貧工作“回頭看”長效機制。

　　今年2月，四川藏區(qū)實現(xiàn)全域脫貧摘帽。鄭建英認為，以四川藏區(qū)為例，貧困地區(qū)經(jīng)濟底子薄、發(fā)展條件差的現(xiàn)狀仍存在，應完善藏區(qū)穩(wěn)定脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制，如持續(xù)推進東西部協(xié)作和對口幫扶機制，有針對性加強勞動技能培養(yǎng)和教育幫扶力度，增強脫貧人口的自我造血功能。

【關鍵詞二】改革創(chuàng)新

　　走進浙江省德清縣阜溪街道五四村，處處呈現(xiàn)出一派產(chǎn)業(yè)興、人氣旺的景象。

　　談起五四村的發(fā)展，全國人大代表、浙江省德清縣阜溪街道五四村黨總支書記孫國文說，取得今天的成績，離不開土地流轉改革帶來的紅利。早在2007年，五四村就在浙江省率先成立了土地股份合作社，村民將土地承包經(jīng)營權入股，以入股土地面積作為入股份額，每畝為一股。如今五四村的人均年收入突破4.5萬元。

　　“結合我們村這幾年的發(fā)展，我建議繼續(xù)推廣產(chǎn)業(yè)股份化模式，做大集體蛋糕，做好公平分紅，讓村民更大程度地共享發(fā)展成果，推動鄉(xiāng)村振興，邁向高質量發(fā)展。”孫國文說。

【關鍵詞三】要素保障

　　從“污水靠蒸發(fā)，垃圾靠風刮”到現(xiàn)在的“水清景美人和諧，紅鯉睡蓮相映成趣”，全國人大代表、浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村村委會主任周忠蓮對鄉(xiāng)村的美麗蝶變深有感觸。

　　“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點、美麗經(jīng)濟是支撐。”周忠蓮說，浙江以推進“千村示范、萬村整治”工程為突破，正是體現(xiàn)了從重視鄉(xiāng)村建設到注重鄉(xiāng)村經(jīng)營的理念轉換。“在基層實踐中，規(guī)劃問題、用地問題、人才問題等發(fā)展中的要素制約，已成為新一輪美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村全面振興的主要瓶頸，必須要引起高度重視。”

　　這次兩會上，她帶來了破解要素制約的相關建議：一是要完善村級規(guī)劃實施管理機制;二是切實解決美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展中的用地需求;三是進一步加大力度培育扎根農村的“新農人”，激發(fā)新一輪發(fā)展的活力。

【關鍵詞四】人才支撐

　　“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵，通過調研我深刻感受到，什么時候人才在農村集聚了，什么時候農村就真正振興了。”全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊蔚牧硪簧矸菔钦憬￠L興縣煤山鎮(zhèn)新川村黨總支書記。

　　在他看來，鄉(xiāng)村振興必須把解決好“人”的問題放在首要位置，今年他的建議之一就是積極培育新鄉(xiāng)賢文化，讓鄉(xiāng)賢回歸農村、扎根農村、發(fā)展農村，從而凝聚起鄉(xiāng)村振興的人才力量。

　　全國人大代表、浙江省紹興市柯橋區(qū)漓渚鎮(zhèn)棠棣村黨總支書記劉建明對此也深有同感，為加強村干部隊伍建設，他建議進一步提高準入門檻，通過加強村干部，特別是主職干部的教育培訓，提高村干部正確處理黨建引領與民主自治、科學管理與現(xiàn)代服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間關系的能力和水平。

【關鍵詞五】糧食安全

　　“14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中。”政府工作報告中的這句話，也正是全國人大代表、浙江省臺州市路橋區(qū)路南街道方林村黨委書記方中華的關切。

　　“基于前期調研中發(fā)現(xiàn)的問題，我今年的建議之一就是保障糧食安全。俗話說‘家中有糧，心中不慌’，充足的食物供給是社會秩序穩(wěn)定的保障和支撐。”

　　方中華建議，強化糧食安全負責制，全力保障糧食安全的各項政策和措施落到實處。同時，進一步加大種糧補貼和獎勵力度，提高糧食最低收購價格，打破“種糧人不如吃糧人”的怪象，增強種糧農民的底氣。(記者魏一駿、舒靜、吳帥帥、吳曉穎)