詢問省圖書館的產權登記問題、如何進一步提升就業專項資金使用績效、督促秦嶺生態環境保護專項審計查出問題的整改情況……6月10日，省十三屆人大常委會第十七次會議召開聯組會，結合聽取和審議省人民政府關于陜西省2019年度省級預算執行和其他財政收支審計整改情況進行專題詢問，代表委員們針對審計報告中暴露的問題一一發問。

　　省圖書館為何沒有及時辦理產權登記?

　　資料不全無法推進 希望出臺統一政策幫助解決

　　李安茂委員提問，省圖書館未及時辦理產權登記的原因在是什么，有什么整改措施?

　　省文化和旅游廳廳長仁宗哲回答稱，陜西省圖書館長安路館區建成于2000年12月，其使用土地(2.03公頃)系陜西省政府調撥，所有房屋建筑均系省政府撥款，由省統建辦統一規劃建設，完工后交付圖書館使用，但土地權屬并未移交。經核實，陜西省圖書館長安路館區地塊的土地證現由陜西省體育場持有，屬于朱雀廣場園區整體地塊的一部分，由西安市房地產管理局于1981年7月9日發證(碑市地政字第335號)。

　　“這個問題不是單位的責任，是個歷史遺留問題，涉及多家代建單位，由于省統建辦撤銷時，沒有給代建單位移交相關資料，因資料不全涉及的土地證、房產證就無法辦理，我們一直想推進，但多年來因資料不全無法推進，在此我們也呼吁人大、省政府能針對此類歷史遺留問題出臺統一政策，幫助單位解決這個問題。”因為資產產權屬省政府所有，單位只有使用權，按照誰占有使用產權登記在誰名下的原則，徹底解決此類遺留問題，這也符合國有資產的相關政策。

　　6月底前我省將實現一次性創業等補貼項目“網上辦”

　　惠敏莉代表提問省人社廳，面對疫情影響，下一步如何突出抓好穩就業工作，進一步提升就業專項資金使用績效。

　　省人社廳廳長張光進回答稱，1至5月，全省城鎮新增就業15.39萬人，同比下降27%，登記失業率比1季度提高0.34個百分點。調查失業率6.1%，高于全國0.2個百分點。

　　省委省政府把穩就業作為破解多重難題的總抓手。3月12日和6月1日，劉國中省長先后兩次主持召開全省電視電話會議，對穩就業工作進行專門部署，工作力度前所未有。省市縣政府成立了一把手任組長的穩就業工作專班，全面實施穩就業22條措施，政策支持前所未有。減負穩崗擴就業取得積極成效。從目前就業監測的各項數據指標看，守住了保就業底線，但完成全年任務壓力很大。

　　“今年中央財政就業資金重點向湖北省和“三區三州”傾斜，安排我省19.42億元，同比減少1.43億元，面臨的基本矛盾是就業壓力大、任務重、資金少。”張光進說，為此，我省將優化分配方式，將各地政策落地、工作推進成效作為就業資金分配重要參考指標，著重向落實農民工返崗復工“點對點”服務、就業見習等政策較好的地方傾斜。

　　針對疫情影響，加大對高校畢業生見習創業、農民工返崗復工、貧困勞動力和下崗失業人員技能培訓等支持力度。對小微企業、個體工商戶吸納就業，市場化人力資源機構介紹就業均給予一次性補貼。完善資金管理系統服務功能，逐步實現補貼資金網上申報、網上領取，縮短資金撥付周期，提高撥付效率。6月底前首先實現就業見習、一次性創業等補貼項目“網上辦”。

　　我省劃定秦嶺生態保護紅線面積2.23萬平方公里

　　占秦嶺總面積的37.8%

　　張凱華代表詢問省生態環境廳，在督促秦嶺生態環境保護專項審計查出問題的整改情況方面做了哪些工作?

　　省生態環境廳副廳長李敬喜回答，省生態環境廳嚴格落實重點生態功能區產業準入負面清單，劃定秦嶺生態保護紅線面積2.23萬平方公里，占秦嶺總面積的37.8%，占全省生態保護紅線面積44.4%。在秦嶺北麓率先開展生態紅線勘界定標試點。鐵腕推進中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題整改。截至今年3月底，中央環保督察反饋的涉及秦嶺區域的11個問題已整改完成9個，其余2個問題正在有序推進并取得積極進展。

　　監測數據表明，2015年以來，秦嶺區域生態環境質量持續改善，珍稀野生動植物數量不斷增加，生物多樣性穩步恢復。秦嶺范圍內生態環境質量綜合評價結果為“優”的縣(區)個數由2015年的23個增加到28個。

　　2015年以來 我省審計整改給予黨紀政紀處分及組織處理395人

　　專題詢問結束后，常務副省長梁桂發表了講話。他在講話中指出，省委、省政府高度重視審計工作，圍繞2015年以來重點工程建設、經濟責任、落實“中央八項規定”等領域審計查出問題的整改情況開展了“全覆蓋”“回頭看”，完善問題清單和責任清單，制定了切實可行、管用有效的整改措施，建立了銷號制度，明確了整改時限，逐條逐項整改，對于屢查屢犯的問題，認真分析原因，加大問責力度，完善各類制度127項，給予黨紀政紀處分及組織處理395人。

　　對2019年以來脫貧攻堅審計發現的問題督促整改，目前144個問題已全部整改到位。部署了對處置政府隱性債務專項審計問題的整改，對重點縣區隱性債務情況再次進行了摸排，制定了化解方案，預計可化解債務1000多億元，對35個部門、40人進行了追責問責。

　　從2019年度省級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況看，整改工作總體是好的。審計報告反映問題1128個，截止目前整改到位887個，追責33人。從近幾年的審計整改結果看，工作成效也是明顯的。被審計單位整改意識、整改責任不斷增強，大部分問題得到了根本上整改糾正，整改率接近百分之百。

　　華商報記者 趙瑞利