“我省住建領(lǐng)域農(nóng)民工就業(yè)連續(xù)3年占全省外出農(nóng)民工總數(shù)的21%以上，居各行業(yè)之首。”這是記者從7月24日省政府新聞辦公室舉辦的“介紹集中治理誠信缺失突出問題，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)情況”新聞發(fā)布會(huì)上獲悉的。

　　近年來，我省在住建領(lǐng)域認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于根治農(nóng)民工工資拖欠的相關(guān)決策部署，以強(qiáng)化信息化管理為手段，不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，住建領(lǐng)域發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資案件數(shù)量逐年下降，有力地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　以改革創(chuàng)新推動(dòng)源頭治理

　　全省各級(jí)住建主管部門扎實(shí)開展建筑勞務(wù)用工制度改革，取消勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，積極推進(jìn)建筑工人實(shí)名制管理，指導(dǎo)各地房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施在建工程項(xiàng)目進(jìn)入建筑工人管理服務(wù)信息平臺(tái)上線運(yùn)行，為保證農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放奠定基礎(chǔ)。

　　從2019年開始，全省事業(yè)單位公開招聘公告明確將失信被執(zhí)行人列入不得報(bào)考的人員范圍。在事業(yè)單位公開招聘網(wǎng)上報(bào)名前，調(diào)取18至35周歲符合報(bào)考年齡范圍的失信人員信息，通過系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)攔截，從源頭上限制失信被執(zhí)行人參加事業(yè)單位招聘考試。

　　近年來，我省公務(wù)員考試錄用違紀(jì)違規(guī)記入誠信檔案庫人數(shù)853人，專業(yè)技術(shù)人員考試違紀(jì)違規(guī)記入誠信檔案庫人數(shù)3500人。

　　以健全制度推動(dòng)有效保障

　　各級(jí)住建主管部門以健全制度推動(dòng)農(nóng)民工工資支付得到有效保障，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》《建筑工人實(shí)名制管理辦法(試行)》，加速促進(jìn)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用帳戶、農(nóng)民工工資保證金、設(shè)立維權(quán)信息告示牌等制度在我省建設(shè)工程項(xiàng)目上落地見效，使42萬名農(nóng)民工在入場(chǎng)、考勤、工資發(fā)放等環(huán)節(jié)全過程有實(shí)錄，確保農(nóng)民工不再“憂薪”。

　　2019年省級(jí)償債準(zhǔn)備金26億元，2020年增加到33.5億元，通過管好用好應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，擴(kuò)大省級(jí)償債準(zhǔn)備金使用范圍，增加用于保障農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。

　　據(jù)介紹，省人力資源社會(huì)保障廳堅(jiān)持每半年向社會(huì)公布一次全省重大勞動(dòng)保障違法案件。2017年以來，全省累計(jì)向社會(huì)公布重大違法案件396件，其中，2019年公布103件，今年上半年公布33件。

　　以強(qiáng)化督辦推動(dòng)及時(shí)解決

　　各級(jí)住建主管部門以強(qiáng)化日常督辦推動(dòng)拖欠農(nóng)民工工資問題及時(shí)解決，堅(jiān)持常態(tài)化信息收集、問題預(yù)警，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，銷號(hào)一起，切實(shí)把功夫下在平時(shí)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止欠薪隱患積壓。

　　2019年，各級(jí)建設(shè)行業(yè)主管部門協(xié)助人社部門查處欠薪案件125起，住建部門查處案件23起。去年，約談?dòng)袊?yán)重拖欠行為的建筑企業(yè)，并在全省建筑業(yè)領(lǐng)域根治拖欠農(nóng)民工工資電視電話會(huì)議上做檢查，實(shí)施信用懲戒，取消其當(dāng)年在陜所有工程項(xiàng)目的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，對(duì)全省建筑企業(yè)起到了警示作用。

　　各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門將拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息，及時(shí)推送共享至同級(jí)信用管理部門信用信息平臺(tái)，形成了全省“一處失信、處處受限”的懲治格局。

　　以信用共享推動(dòng)聯(lián)合懲戒

　　多年來，全省住建主管部門以信用共享推動(dòng)治理農(nóng)民工工資拖欠聯(lián)合懲戒，不斷加強(qiáng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，被人社部門列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”和重大勞動(dòng)保障違法案件涉及住建領(lǐng)域的企業(yè)(個(gè)人)，通過信息共享實(shí)行聯(lián)合懲戒。

　　今年上半年19家建筑企業(yè)(個(gè)人)因拖欠農(nóng)民工工資被列入“黑名單”，依法向社會(huì)公布9起重大勞動(dòng)保障違法行為的典型案例。2018年以來，全省累計(jì)認(rèn)定拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”信息147條，其中2019年認(rèn)定80條，今年上半年認(rèn)定并公布28條。

　　從2017年開始，全省辦結(jié)欠薪案件涉及的人數(shù)和金額逐年下降。2019年全省共辦結(jié)欠薪案件1184件，為8347名農(nóng)民工追發(fā)工資等待遇1.05億元，欠薪人數(shù)和金額同比分別下降了61%和47%，“不敢失信、不能失信、不愿失信”的良好氛圍已經(jīng)在我省初步形成。

　　各界導(dǎo)報(bào)記者 張寶勤