□ 省政協(xié)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)

　　近期，我省印發(fā)了《陜西省促進(jìn)市場(chǎng)消費(fèi)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響的若干措施》，鼓勵(lì)發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，允許適度擺攤占道經(jīng)營(yíng)。但同時(shí)，部分臨街商鋪特別是餐飲店鋪“門(mén)前五包”(包衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包美化、包設(shè)施)存在“只包不保”現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)方式粗放，噪聲污染嚴(yán)重，“夜市”過(guò)后在路面形成大量垃圾、污漬，成為城市環(huán)境衛(wèi)生的“死角”。發(fā)展“夜間經(jīng)濟(jì)”，更要有“夜間文明”保障，我省應(yīng)重視推動(dòng)商鋪小區(qū)等落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任，統(tǒng)籌打造城市發(fā)展的“面子”和“里子”，用美麗陜西的新形象迎接即將到來(lái)的十四運(yùn)。

　　為此建議：

　　一要優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。一是健全完善由政府、商戶(hù)、各責(zé)任單位和群眾共同參與的城市環(huán)境衛(wèi)生的多元共治機(jī)制，出臺(tái)城市環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前五包”實(shí)施辦法，一體推進(jìn)街道路面、商鋪小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治，全面提升城市文明形象。二是以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，建立“縱向到底、橫向到邊、不留死角”的治理框架，網(wǎng)格內(nèi)定人、定時(shí)、定責(zé)，確定“門(mén)前五包”責(zé)任人和監(jiān)督員，形成環(huán)境清潔長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二要強(qiáng)化城市管理執(zhí)法。采取日常巡檢和不定期抽查相結(jié)合的方式，督促沿街商鋪和居民小區(qū)落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生“門(mén)前五包”責(zé)任，切實(shí)做好道路暢通、門(mén)前整潔、立面規(guī)范、垃圾分類(lèi)等工作，不斷提升自律意識(shí)，確保責(zé)任區(qū)域達(dá)到凈化、綠化、美化、亮化的目標(biāo)。對(duì)不認(rèn)真履行或拒絕執(zhí)行“門(mén)前五包”的負(fù)責(zé)人，要限期自行整改，情節(jié)嚴(yán)重的要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰或者列入誠(chéng)信“黑名單”。

　　三要加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育。一是通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單、簽訂責(zé)任書(shū)等形式廣泛宣傳“門(mén)前五包”的法規(guī)政策,使“門(mén)前五包”制度家喻戶(hù)曉、深入人心,營(yíng)造共建、共治、共享的良好氛圍。二是開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清潔主題宣活動(dòng)日，社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者耐心細(xì)致講解創(chuàng)建文明城市的相關(guān)知識(shí)，號(hào)召商鋪經(jīng)營(yíng)者、社區(qū)居民樹(shù)立文明新風(fēng)。