懸在城市上空的痛

　　今年1月3日，西安市白沙路一廣場高空墜物，鐵鍋帶湯擦著樓下行人的臉砸下;1月12日，楊先生停在西安市北郊一停車場的車輛被從天而降的飲料瓶砸碎了天窗;2月1日，西安市曲江一小區(qū)趙某因家庭矛盾，宣泄不滿情緒，將一把液壓升降椅從陽臺扔下，差點砸中樓下業(yè)主……消息一出，屢禁不止的高空拋物話題再次引發(fā)熱議。

　　事實上，高空拋物事件并非發(fā)生在西安的個例。近年來，隨著高層建筑的增加，在全國多地高空拋物事件頻發(fā)，嚴重擾亂了社會公共秩序，危害人民群眾的生命安全。小到西瓜皮、衛(wèi)生紙、煙頭，大到酒瓶、煙灰缸、家具，這些五花八門看似毫不起眼的東西，卻是高空拋物傷人的“兇器”，被稱為“懸在城市上空的痛”。

　　根據(jù)《人民日報》發(fā)布的“高空拋物殺傷力”指數(shù)數(shù)據(jù)顯示：一個空易拉罐從25樓扔下可致人死亡;巴掌大的西瓜皮從25樓飛下如擊中頭部將危及生命;一顆30克的雞蛋從4樓拋下就會讓人起腫包，從8樓拋下會讓人頭皮破損，從18樓甩下可以砸破行人的頭骨，從25樓拋下可致人當場死亡。

　　守護人們“頭頂上的安全”

　　生活在高樓林立的現(xiàn)代都市，高空拋物危及生命安全應是每一個人都應知曉的基本常識。堅決禁止高空拋物，遏制高空拋物事件頻發(fā)勢頭，守護人們“頭頂上的安全”刻不容緩。

　　2019年11月

　　最高人民法院印發(fā)《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，明確對于故意高空拋物者，根據(jù)具體情形按照以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處，同時明確了物業(yè)服務企業(yè)責任。

　　2021年2月

　　《最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行<中華人民共和國刑法>確定罪名的補充規(guī)定(七)》規(guī)定了高空拋物罪罪名。

　　2021年3月1日

　　新的刑法修正案生效，高空拋物罪正式入刑，根據(jù)第二百九十一條之二(《刑法修正案(十一)》第二十三條)規(guī)定：從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。這將意味著高空拋物者不僅要承擔民事責任，也將承擔相應的刑事責任。

　　3月1日，最新刑法修正案生效，

　　“高空拋物”正式入刑。

　　當天，

　　江蘇常州溧陽市人民法院，

　　審理了一起高空拋物案件，

　　被告人徐某某犯高空拋物罪，

　　被判處有期徒刑6個月，

　　并處罰金2000元。

　　這是全國首例高空拋物罪案件。

　　高空拋物事件存在“三難”

　　委員聚焦高空拋物后續(xù)追責

　　高空拋物罪列入刑法將有效遏制此類行為的發(fā)生，為人民群眾“頭頂上的安全”撐起了法律保護傘。但從實踐來看，高空拋物事件存在著“三難”，即調(diào)查難、取證難、追責難，這也一直是司法實務中的“頑疾”。一旦發(fā)生高空拋物事件，如何調(diào)查取證和實施后續(xù)追責?

　　這一問題得到了省政協(xié)委員、咸陽大秦食業(yè)有限公司董事長陳旭陽的關注。今年省兩會上，陳旭陽為此專門提交了《關于將高空拋物監(jiān)控設備的安裝納入新建高層建筑安全驗收內(nèi)容的提案》。

　　“每次發(fā)生高空拋物事件后，由于沒有安裝合適的監(jiān)控設備，對于高空拋物者的調(diào)查取證和后續(xù)追責很是困難。”陳旭陽說，現(xiàn)在新建住宅小區(qū)絕大多數(shù)都是高層建筑，由于居住人員素質(zhì)參差不齊，導致高空拋物傷人事件時有發(fā)生。

　　為此，陳旭陽建議，將高空拋物監(jiān)控設備的安裝納入新建高層建筑安全驗收內(nèi)容。今后凡新建的高層建筑，必須安裝若干數(shù)量的高空拋物監(jiān)控設備，并確保監(jiān)控設備的正常運轉(zhuǎn)，以方便公安機關調(diào)查取證和追究相關人員的法律責任。

　　各界導報實習記者 白瑤