□ 記者 李彥伶

　　奶牛依次進(jìn)入圓形轉(zhuǎn)盤擠奶，牛舍管理、優(yōu)良牧草種植、品種繁育、傳輸全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化……在我省奶牛養(yǎng)殖園區(qū)和企業(yè)生產(chǎn)車間，這樣的亮眼場(chǎng)景讓人感到振奮。

　　陜西作為全國(guó)少有的奶牛、奶山羊“雙奶源”基地，乳制品產(chǎn)業(yè)成為我省食品工業(yè)在全國(guó)排名靠前的行業(yè)之一，但在發(fā)展中還存在產(chǎn)業(yè)鏈利益失衡、養(yǎng)殖加工產(chǎn)能不匹配等問(wèn)題。為進(jìn)一步提升我省乳制品產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，加快構(gòu)建現(xiàn)代乳制品產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)乳制品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，8月25日至26日，圍繞“乳制品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)”，省政協(xié)副主席魏增軍一行深入西安、渭南兩市進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。

　　我省奶山羊產(chǎn)業(yè)居全國(guó)領(lǐng)軍地位，目前奶山羊存欄和羊奶產(chǎn)量分別占全國(guó)的48.2%和61.4%，良種規(guī)模、存欄、羊奶產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)聚集度、羊奶加工能力、羊乳制品產(chǎn)量、羊乳制品市場(chǎng)占有量等七項(xiàng)指標(biāo)均穩(wěn)居全國(guó)第一。

　　近年來(lái)，我省堅(jiān)持引進(jìn)與選育相結(jié)合，充分利用生物育種技術(shù)，加快奶牛、奶山羊新品種、新品系培育，促進(jìn)育繁推一體化，打造高產(chǎn)奶畜核心育種群，提高奶畜單產(chǎn)水平。

　　中墾華山牧業(yè)養(yǎng)有9400頭優(yōu)質(zhì)奶牛，日產(chǎn)鮮奶150噸。走進(jìn)中墾華山牧業(yè)生產(chǎn)區(qū)，擠奶時(shí)間一到，奶牛便會(huì)排隊(duì)走上72位轉(zhuǎn)盤式自動(dòng)化擠奶設(shè)備，8分鐘左右時(shí)間自動(dòng)擠奶完成，鮮奶通過(guò)一條管道流入罐裝車，經(jīng)幾分鐘完成冷卻，奶液被送往乳制品加工企業(yè)。奶牛擠完奶后，一旁的電腦會(huì)自動(dòng)收集、分析每頭奶牛的擠奶量及健康狀況。

　　這樣的機(jī)械化先進(jìn)設(shè)備，如今已成為我省許多養(yǎng)殖企業(yè)的“標(biāo)配”。近年來(lái)，我省持續(xù)強(qiáng)化全鏈條、全主體、全覆蓋監(jiān)管，推動(dòng)乳品質(zhì)量邁向國(guó)際領(lǐng)先水平。如在加強(qiáng)冷鮮儲(chǔ)運(yùn)銷售環(huán)節(jié)管控方面，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)簽標(biāo)注，建立完善質(zhì)量安全管理體系。

　　調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我省乳制品產(chǎn)業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但還存在兩大問(wèn)題：一是產(chǎn)業(yè)鏈利益失衡，養(yǎng)殖、加工和市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)缺乏利益聯(lián)接機(jī)制。以奶山羊產(chǎn)業(yè)為例，養(yǎng)殖、加工和銷售之間的利益比為1:3:6，養(yǎng)殖投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、價(jià)格波動(dòng)大，嚴(yán)重影響廣大農(nóng)民養(yǎng)殖的積極性;二是養(yǎng)殖加工產(chǎn)能不匹配。全省奶畜存欄、生鮮乳產(chǎn)量與乳品企業(yè)加工與規(guī)劃目標(biāo)差距較大，目前全省生鮮乳產(chǎn)量?jī)H占乳品企業(yè)加工產(chǎn)能的55%。

　　據(jù)了解，目前全省奶牛100頭以上養(yǎng)殖存欄數(shù)占全省比例的62.1%，低于全國(guó)4.9個(gè)百分點(diǎn)，奶山羊100只以上養(yǎng)殖場(chǎng)存欄數(shù)占全省的30%，企業(yè)自建奶源基地不到10%。

　　“目前我省企業(yè)規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)品單一，附加值和品牌知名度低。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，與奶業(yè)大省相比，我省加工企業(yè)規(guī)模普遍偏小，品牌知名度不高，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，科技創(chuàng)新資源分散，缺乏有效組織和整合，科技對(duì)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延深、價(jià)值鏈提升支撐不足，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)制約著我省乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　“乳制品產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的特殊行業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)。乳制品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)對(duì)推動(dòng)健康中國(guó)行動(dòng)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。”調(diào)研組認(rèn)為，要加大政策支持力度，特別是在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、用地保障、金融扶持等環(huán)節(jié)應(yīng)出臺(tái)配套政策，建立利益聯(lián)接機(jī)制;加強(qiáng)良種繁育推廣，提升良種化程度和單產(chǎn)水平;加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)，促進(jìn)乳制品產(chǎn)銷對(duì)接，以銷促產(chǎn)推進(jìn)我省乳制品產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)健康發(fā)展。

　　在西北農(nóng)林科技大學(xué)教授曹斌云看來(lái)，乳制品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)應(yīng)與健康中國(guó)、鄉(xiāng)村振興、共同富裕、消費(fèi)升級(jí)、綠色發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)。

　　“推動(dòng)乳制品產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，就應(yīng)加大政策支持力度，特別是在養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、用地保障、牧草種植、乳品加工、金融扶持等環(huán)節(jié)出臺(tái)配套政策。”陜西省畜牧產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范中心主任馬國(guó)際認(rèn)為，同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)乳制品產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)對(duì)接，規(guī)范市場(chǎng)行為，保護(hù)各方合理利益。

　　“我省奶牛種質(zhì)優(yōu)良、養(yǎng)殖水平高，種、養(yǎng)、加工產(chǎn)業(yè)鏈齊全，市場(chǎng)潛能廣闊，發(fā)展?jié)撃芫薮螅ㄟ^(guò)相關(guān)部門的推動(dòng)，將在新一輪乳制品產(chǎn)業(yè)振興中發(fā)揮不可替代的作用。”西北農(nóng)林科技大學(xué)教授靳亞平表示。