□ 實(shí)習(xí)記者 白瑤

　　“前幾天，我在地鐵上加了一位瑜伽課程推銷員的微信，沒想到這幾天頻繁接到各種騷擾電話，實(shí)在是煩人。”近日，西安市民周瓊向記者傾訴自己手機(jī)號(hào)碼泄露后的遭遇。

　　頻繁接到騷擾電話甚至詐騙電話、經(jīng)常收到垃圾短信……相信日常生活中每個(gè)人都有類似的經(jīng)歷，而這些事件的背后則與個(gè)人信息被非法收集、買賣、使用不無關(guān)系。

　　近年來，隨著新興業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，電子商務(wù)快速發(fā)展，個(gè)人信息逐漸成為一種重要的商業(yè)資源，一些企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人為了一己私利，肆意收集、違法獲取、過度使用、非法買賣個(gè)人信息，嚴(yán)重侵?jǐn)_和威脅了人們的生活安寧和財(cái)產(chǎn)安全。

　　第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2021年6月，我國38.6%的網(wǎng)民過去半年在上網(wǎng)過程中遇到過網(wǎng)絡(luò)安全問題，其中遭遇個(gè)人信息泄露問題占比最高。

　　10月11日至17日，2021年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一開展，如何杜絕個(gè)人信息“裸奔”再次成為坊間熱議的話題之一。

　　“不少用戶在社交平臺(tái)上分享自己的日?，嵤?，往往忽略個(gè)人隱私問題，很容易暴露真實(shí)定位或其他身份信息。”省政協(xié)委員、陜西法智律師事務(wù)所主任雷西萍舉例說，以瀏覽網(wǎng)站或掃描二維碼為例，不少企業(yè)或商家需要用戶填寫個(gè)人信息或掃描二維碼進(jìn)行注冊(cè)，一旦個(gè)人信息登記錄入，就存在信息泄露的風(fēng)險(xiǎn)。

　　為加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，在今年省兩會(huì)上，雷西萍提交了《陜西網(wǎng)絡(luò)信息安全防范機(jī)制》的提案。她建議相關(guān)部門應(yīng)采取線上線下相結(jié)合的方式，一方面借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，宣傳普及個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)知識(shí)，提高人們個(gè)人信息安全防范意識(shí)。另一方面，應(yīng)廣泛張貼海報(bào)、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳頁等，定期組織有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)的演講、培訓(xùn)、競賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)群眾廣泛參與，共筑個(gè)人信息安全防護(hù)網(wǎng)。

　　對(duì)于非法收集、買賣、使用個(gè)人信息的行為，雷西萍表示，應(yīng)加大處罰力度，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)未經(jīng)許可私自使用他人信息的情況，應(yīng)由數(shù)據(jù)使用者承擔(dān)法律責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)或相關(guān)機(jī)構(gòu)在使用用戶個(gè)人隱私信息之前，應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)事人，保障當(dāng)事人的知情權(quán)，經(jīng)當(dāng)事人同意之后方可使用其信息，切實(shí)維護(hù)隱私安全。

　　此外，雷西萍還建議，應(yīng)建立第三方個(gè)人征信機(jī)構(gòu)，打通企業(yè)與個(gè)人信用信息共享通道，構(gòu)建市場性、行業(yè)性、社會(huì)性的多維度信用約束機(jī)制，提高事中事后監(jiān)管效能，促進(jìn)征信及信息保護(hù)一體化建設(shè)。

　　其實(shí)，嚴(yán)厲打擊泄露公民個(gè)人信息的違法犯罪行為，政府相關(guān)部門一直在行動(dòng)。近年來，省公安廳結(jié)合“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，專門開展以個(gè)人信息保護(hù)工作為重點(diǎn)的群防群治和綜合治理專項(xiàng)工作，將個(gè)人信息保護(hù)工作納入全省“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí)，要求屬地責(zé)任單位明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任人，落實(shí)值班值守制度，完善應(yīng)急處置機(jī)制及工作預(yù)案，發(fā)現(xiàn)問題漏洞及時(shí)通報(bào)相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)整改措施。

　　“導(dǎo)致個(gè)人信息濫用和泄露的主要問題在于法律法規(guī)不夠健全。”省公安廳表示，在實(shí)際執(zhí)法過程中，目前僅僅依據(jù)中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、市場監(jiān)管總局等四部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息專項(xiàng)治理的公告》和《APP違法違規(guī)收集使用個(gè)人信息行為認(rèn)定方法》，法律法規(guī)的不健全，不利于職能部門具體實(shí)施。

　　據(jù)了解，《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》將于11月1日起正式施行，這標(biāo)志著我國個(gè)人信息保護(hù)立法體系進(jìn)入新的階段。該法的出臺(tái)為個(gè)人信息權(quán)益保護(hù)、信息處理者的義務(wù)以及主管機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍提供了全面的、體系化的法律依據(jù)，構(gòu)建起個(gè)人信息安全的防護(hù)網(wǎng)。

　　省公安廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，省公安廳將進(jìn)一步加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)違法收集使用和泄露公民個(gè)人信息行為的打擊整治力度，認(rèn)真履行網(wǎng)安部門主責(zé)主業(yè)，建立健全部門警種協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好整體作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，提高網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理能力，努力建設(shè)更高層次、更高水平的平安網(wǎng)絡(luò)，更加有力地保護(hù)公民個(gè)人信息和數(shù)據(jù)安全。