□ 記者 滿淑涵

　　12月9日西安市報告本土病例以來，已出現隱匿性傳播，形成一定規模的社區傳播，疫情進入病例報告高峰期，疫情防控形勢嚴峻。

　　流調如何跑贏病毒傳播速度?怎樣應對健康碼突發的bug?核酸檢測人多聚集浪費時間可不可以避免?針對防疫抗疫關鍵環節，部分專家提出意見建議。

　　提升疫情流調能力

　　清晰的傳播鏈是疫情精準防控的重要條件。當前，西安市嚴峻的防疫形勢，對流調能力提出挑戰。

　　西安交通大學公共政策與管理學院教授毛瑛認為，此輪疫情中，西安市公布的三大傳播鏈具體傳播途徑仍不清晰，為防止“超級傳播”現象出現，應完善具有專業化水平的流調人力資源配置機制，進一步健全衛生統計數據處理方式。

　　“西安常住人口近1300萬，相應的是量級大數據快速、精準甄別需求。”毛瑛說，這就亟須增加大數據處理和分析專家，除公共衛生專家外，還需計算機科學、管理科學、統計科學等多學科全領域專家通力協作，以信息化手段彌補流調能力不足，盡快明確傳播鏈，實施精準防控，降低社會風險。

　　借鑒上海市疫情防控經驗，毛瑛還指出，今年以來，上海市多次成功應對突發疫情，體現出充足的流調人力資源規模優勢。她建議，按照上海市專業化水平流調人員配比，西安市應配備具有專業化水平的流調人員1300人，筑牢精準高效防控基礎。

　　推動“多碼”分擔“一碼”壓力

　　健康碼是新興信息技術嵌入公共風險治理的創新實踐，成為疫情下人們出行必需的“通行證”。12月20日，西安市一碼通系統癱瘓事故折射出健康碼應用能力存在的短板，考驗應急信息化保障能力。

　　西北大學公共管理學院(應急管理學院)院長雷曉康認為，為滿足疫情防控中的信息需求，應加強健康碼信息共享，分擔西安一碼通負載壓力。同時，制定健康碼應急預案，提升防疫政策韌性。

　　“目前，西安市可使用的具備防疫健康碼、通行大數據行程卡等基礎功能的小程序主要包括三類，分別是西安市一碼通、陜西省健康碼和國家政務服務平臺，但核酸檢測認證與結果查詢僅能在西安一碼通完成，導致其負載壓力較大。”雷曉康建議，開放西安市一碼通系統數據提取權限，加速實現與陜西省健康碼和國家政務服務平臺的信息對接和共享，使信息在不同應用場景中互信互認。同時，健全共享過程中的數據加密、備份、授權驗證機制，確保信息共享安全，通過“多碼”分擔“一碼”壓力，方便居民順利通行。此外，還需列出有關健康碼的一系列風險清單，制定應急預案，并根據隨時出現的新問題、新情況實時調整，避免手忙腳亂。

　　運用技術分流核酸檢測待檢人員

　　12月9日，西安市報告本土病例后，我省迅速啟動應急響應，對流調溯源、核酸檢測、隔離管控和人員救治等重點工作進行現場調度，以最快速度、最大力度遏制疫情擴散蔓延勢頭。

　　目前，西安全面展開新一輪全員核酸檢測，各區縣、各單位加強了核酸檢測力度。中共陜西省委黨校(陜西行政學院)副教授朱松梅發現，不少核酸檢測點存在人員大規模聚集、長時間排隊、無效佩戴口罩等現象。“尤其是多個確診病例為主動檢測時發現，這就顯著增加了市民感染風險，也對遏制社區傳播無益。”

　　朱松梅建議，參考公交實時動態監測、旅游景點客流量監測等技術，實時監測各個核酸檢測點的人流量情況，設置人流量警戒線，降低檢測點人員聚集程度。加強與地圖類軟件合作，方便市民在手機上查看附近檢測點的人流量，避免聚集。針對老年人、兒童、孕婦等重點群體，設置分段分區的核酸檢測點，降低脆弱群體感染風險。發揮民營社區醫院作用，以政府采購方式購買社區醫院核酸采樣服務，充實采樣隊伍，增加采樣點位，分流待檢人員，降低人員集聚造成的社區傳播風險。