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守護大美秦嶺 讓綠水青山永續(xù) 西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護取得重要成效

2022-05-20 09:18:17  來源:西安日報  


[摘要]守護大美秦嶺 讓綠水青山永續(xù) 西安秦嶺生態(tài)環(huán)境保護取得重要成效...

  陜西朱雀國家森林公園內山脈為北秦嶺褶皺帶的組成部分,構造變動頻繁,巖石變質作用強烈,形成了大片石海及眾多奇秀山峰。圖為陜西朱雀國家森林公園內的景色。 (新華社記者 劉瀟 攝 資料圖片)

  近日拍攝到的秦嶺北麓藍田段美景 西安報業(yè)全媒體記者 翟小雪 攝

  ■西安報業(yè)全媒體記者 朱雪嬌

  記者從市委秦保委全體會議上了解到,去年以來,全市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護成效取得了重要進展。西安每年落實保護資金1億元,為秦嶺區(qū)域生態(tài)修復、基礎設施建設、“五亂”治理等重點工作提供了堅實保障。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護臺賬的334個突出環(huán)境問題,全部完成銷號。

  小水電整治工作經驗在全省推廣

  去年以來,秦嶺區(qū)域112座礦山,全部予以關閉注銷,需人工修復的84座已完成修復60座,剩余24座“十四五”末將全部完成。整治退出52座小水電,需修復的37座,已全部完成,整治工作經驗在全省進行推廣。

  按照“一峪一案”治理要求,完成峪口峪道治理34條。納入省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護臺賬的334個突出環(huán)境問題,全部完成銷號。省秦嶺辦下發(fā)的疑似問題圖斑全部完成核查整改。

  我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護山”新模式

  我市率先在全省完成秦嶺區(qū)域95個標牌、1922個界樁埋設任務,設立秦嶺區(qū)域20.5萬宗建筑物電子臺賬,為構建科學化、精細化秦嶺生態(tài)環(huán)境保護管理體系奠定了堅實的基礎。整合3000多路視頻數(shù)據,1+7+N“數(shù)字秦嶺”綜合監(jiān)管平臺建成運行,鄠邑區(qū)、藍田縣秦嶺保護“一站三中心”“一站兩中心”全面運行,基本實現(xiàn)秦嶺保護全過程可查、全區(qū)域可視、全方位可控,我市秦嶺區(qū)域全面開啟“智慧護山”新模式。

  我市堅持人防、技防、物防相結合,建立“橫向到邊、縱向到底”的四級網格管理機制,為沿山區(qū)縣配發(fā)8架行業(yè)無人機,充分發(fā)揮1240名專兼職網格員作用,對峪道峪口、生態(tài)保護區(qū)、水源地等重點區(qū)域集中監(jiān)控,常態(tài)化開展網格巡查,全年累計巡查31.3萬人次,無人機累計飛行1957架次、4054公里,發(fā)現(xiàn)、上報、移交“五亂”等問題3245個,目前已全部完成整改,辦結率達100%。

  4月底的秦嶺風光 西安報業(yè)全媒體記者 尚洪濤 攝

  全年實施工程造林7526畝 生態(tài)環(huán)境明顯改善

  秦嶺違建別墅整治各項后續(xù)任務圓滿完成,全年實施工程造林7526畝,完成小流域治理1萬畝,國家一級保護植物紅豆杉、野生蕙蘭種群、野生動植物種群數(shù)量持續(xù)增加,秦嶺生態(tài)環(huán)境明顯改善。

  全面整治秦嶺西安段2809戶農家樂,依法拆除取締1257戶、整改提升1552戶,實現(xiàn)總量控制、規(guī)范經營。全域開展污水垃圾治理,秦嶺區(qū)域行政村全部實現(xiàn)垃圾集中收集清運,無害化處理率達到95.5%、分類覆蓋率達到60.8%、生活污水有效治理行政村占比達到92%,秦嶺區(qū)域農業(yè)面源污染防治各項指標均達到標準。

  秦嶺腹地青山綠水,風景如畫。(西安報業(yè)全媒體記者 郝鐘毓 攝 資料圖片)

  年底前實現(xiàn)“48峪”全治理

  下一步,各區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會及市委秦保委成員單位將緊緊圍繞市委、市政府“九方面重點工作”和“六個打造”奮斗目標,深入推進秦嶺生態(tài)環(huán)境保護“思想到位、整治到位、修復到位、保護到位”。

  以中央環(huán)保督察和省人大執(zhí)法檢查等反饋問題為重點,持續(xù)鞏固違建別墅整治成效,全面提升秦嶺區(qū)域“五亂”治理力度,持續(xù)鞏固秦嶺生態(tài)修復成效。

  持續(xù)做好小水電整治“后半篇文章”,進一步規(guī)范保留大壩日常管護,穩(wěn)妥處理好小水電站整治資金補償工作,確保我市秦嶺區(qū)域小水電站整治工作持續(xù)走在全省前列。

  按照“一礦一策”治理要求,年底前全面完成3座礦山治理修復及2座尾礦庫治理任務。以秦嶺北麓直觀坡面和裸露土地為重點,持續(xù)推進秦嶺區(qū)域水土保持治理,實施做好年度4300畝工程造林任務。

  按照“基本化、標準化、智慧化”治理標準,年底前全面完成剩余14條峪口峪道治理任務,實現(xiàn)“48峪”全治理;嚴格落實秦嶺生態(tài)補償相關辦法,加大資金統(tǒng)籌力度,切實發(fā)揮好專項保護資金和綜合性補償資金效益。

  持續(xù)加大校政合作力度,充分發(fā)揮西北大學秦嶺保護研究中心、西安文理學院秦嶺研究院等高校科研與人才優(yōu)勢,開展深度合作,積極發(fā)揮智庫作用,搭建好校政之間秦嶺生態(tài)環(huán)境保護研究交流平臺。

  結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建設美麗鄉(xiāng)村,下大力整治提升秦嶺區(qū)域農村人居環(huán)境,配套完善基礎設施,確保年底前秦嶺區(qū)域農村垃圾分類率達到80%、農村生活污水有效處理全覆蓋。對秦嶺區(qū)域1552戶農家樂經營情況“回頭看”,鼓勵農家樂(民宿)精品化、品牌化、連鎖化發(fā)展,構建“政府主導、社會參與、依法監(jiān)管”的農家樂治理新格局。

  2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護這樣做——

  五大方面27項任務確保美景永駐

  西安新聞網訊 記者19日獲悉,我市明確了2022年秦嶺生態(tài)環(huán)境保護的五大方面27項任務,內容涉及鞏固拓展整治成效、持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境保護修復、著力推動綠色低碳發(fā)展、積極提升監(jiān)管效能、健全完善體系機制等領域,通過一系列措施,努力讓秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。

  鞏固拓展成效 確保青山常在

  今年我市將繼續(xù)扎實開展第二輪中央環(huán)保督察反饋問題整改,完成秦嶺范圍3座礦山治理修復和2座尾礦庫治理;對列入省突出問題新臺賬的問題,做到不徹底解決堅決不放手;持續(xù)鞏固違建別墅整治成效,落實長效管護機制,確保整治成果“可控、可管、不反彈”;加強環(huán)山路“三化”工程養(yǎng)護,定期開展“回頭看”,確保“私搭亂建”問題不反彈,保留房屋有效利用,落實復綠獎補資金,鞏固復綠成效;完成省秦嶺辦下發(fā)的圖斑核查整治,對“五亂”問題發(fā)現(xiàn)一處整治一處;在有條件的峪口建設智慧保護站;開展景區(qū)內違規(guī)建筑物(構筑物)專項整治“回頭看”,嚴防“亂搭亂建”問題反彈回潮。

  加強生態(tài)修復 激發(fā)秦嶺活力

  按照“一礦一策”要求,完成省上下達的礦山地質環(huán)境治理及生態(tài)修復任務。

  切實守護好“中央水塔”,飲用水水源水質達標率達到100%;加強森林、土壤修復;豐富野生動植物天然“生物基因庫”,進一步激發(fā)秦嶺生機活力。

  推動綠色低碳 促進經濟轉型

  提升農村人居環(huán)境治理,實現(xiàn)秦嶺范圍內所有村莊垃圾無害化處理,處理率全覆蓋,垃圾分類率達到80%,農村生活污水有效處理全覆蓋。嚴格落實產業(yè)準入清單制度,加強秦嶺區(qū)域項目管理,開展系統(tǒng)性篩查,堅決杜絕和淘汰高污染、高耗能、高排放落后產能,大力發(fā)展清潔能源、有機農業(yè)等產業(yè),持續(xù)降低碳排放,促進資源綜合利用,推動秦嶺區(qū)域經濟社會發(fā)展全面綠色轉型;嚴格落實生態(tài)補償相關制度;探索建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,著力構建生態(tài)環(huán)境保護者受益、使用者付費、破壞者賠償?shù)睦鎸驒C制。

  提升監(jiān)管效能 實現(xiàn)智慧監(jiān)管

  嚴格執(zhí)行《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》《西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,有序組織實施省級污染防治、水資源保護利用、水土保持等專項規(guī)劃;完善“網格化巡查+視頻監(jiān)管+暗訪檢查+有獎舉報”的閉環(huán)監(jiān)管體系;智慧監(jiān)管實現(xiàn)由“可視化、靜態(tài)化”向“自動化、智能化”提升,構建“空天地人”相結合的全方位管控格局;啟動衛(wèi)星遙感影像監(jiān)測,實現(xiàn)“交叉式、互補式、立體式”的人機巡查,加大數(shù)據建模應用,加強對已接入視頻和遙感影像的預警、比對、預判、統(tǒng)計等自動分析處理能力,初步實現(xiàn)“自動化、智能化”管控。

  完善體系機制 嚴懲違法行為

  對不作為、慢作為、亂作為等問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境破壞行為嚴肅查處,嚴懲違法行為,健全秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領域民事、行政公益訴訟機制,依法開展秦嶺生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,做到應賠盡賠;穩(wěn)定增加秦嶺生態(tài)環(huán)境保護修復資金;進一步完善市、區(qū)(縣)、高新區(qū)秦嶺保護機構設置,配齊人員隊伍,加強專業(yè)素質隊伍培訓和業(yè)務技能提升;開展形式多樣的宣傳活動,全方位、全視角展示秦嶺生態(tài)環(huán)境保護,進一步動員社會各界廣泛參與秦嶺生態(tài)保護,讓保護秦嶺成為全社會共識。

  ■西安報業(yè)全媒體記者 朱雪嬌

編輯: 孫璐瑩

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