“截至2020年底，陜西60歲及以上老年人口759.12萬人，占全省總?cè)丝诘?9.2%，超過全國18.7%的平均值，老齡化程度日益加深。”3月29日，陜西省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會，陜西省民政廳副廳長郭惠敏在會上介紹陜西養(yǎng)老服務工作情況。

陜西鼓勵社會力量投入養(yǎng)老服務業(yè)

　　郭惠敏介紹，目前，陜西有各類養(yǎng)老機構(gòu)及服務設施16742個，其中養(yǎng)老機構(gòu)827個，居家養(yǎng)老服務設施15915個，建成各類養(yǎng)老床位30.5萬張，全省特困供養(yǎng)服務機構(gòu)實現(xiàn)縣級全覆蓋，農(nóng)村互助幸福院覆蓋82%的行政村，社區(qū)老年人日間照料中心覆蓋63.4%的社區(qū)，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比45.59%。

　　“推進養(yǎng)老服務健康發(fā)展，更好滿足老年人多層次、多樣化養(yǎng)老服務需求，已成為事關千家萬戶和經(jīng)濟社會發(fā)展的最大民生問題。”郭惠敏表示，近年來，陜西通過打造“15分鐘城市養(yǎng)老圈”“時間銀行”“智慧養(yǎng)老”等20多項措施，破解城市養(yǎng)老“一床難求”等突出問題。同時，連續(xù)四年在全省開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設提質(zhì)增效專項行動，出臺16部省級地方標準，劃定了養(yǎng)老服務“基準線”。

　　“我們鼓勵社會力量投入養(yǎng)老服務業(yè)，對符合條件的新建民辦養(yǎng)老機構(gòu)每個床位一次性補助3000元、改擴建補助2000元，累計新增養(yǎng)老床位6萬余張，培訓6萬余名護理員。”郭惠敏表示。

實現(xiàn)對養(yǎng)老服務機構(gòu)全流程、全鏈條、全方位綜合監(jiān)管

　　為深化養(yǎng)老服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全面放開養(yǎng)老服務市場，2021年7月，省政府辦公廳印發(fā)《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(以下簡稱《通知》)，圍繞“監(jiān)管什么、誰來監(jiān)管、怎么監(jiān)管”三個核心問題提出若干具體措施。

　　郭慧敏介紹，《通知》中從加強登記備案監(jiān)管、加強從業(yè)人員監(jiān)管、加強質(zhì)量安全監(jiān)管、加強資金監(jiān)管等六個方面，實現(xiàn)對養(yǎng)老服務機構(gòu)全流程、全鏈條、全方位的綜合監(jiān)管。“例如在加強從業(yè)人員監(jiān)管方面，《通知》中指出，要強化執(zhí)業(yè)資格監(jiān)管，積極開展養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級認定工作，嚴格末端監(jiān)督執(zhí)法，對欺老虐老現(xiàn)象‘零容忍’，依法依規(guī)從嚴懲處欺老、虐老等侵害老年人合法權益行為，對相關責任人實施行業(yè)禁入措施。”郭慧敏說。

　　同時，《通知》聚焦責任主體，形成綜合監(jiān)管合力。在加強行業(yè)自律方面，積極推行行業(yè)信用承諾制度，強化行業(yè)自律和誠信建設，全面履行行業(yè)自律規(guī)約，主動公開養(yǎng)老服務機構(gòu)相關事項。制定“履職照單免責、失職照單問責”責任清單，建立各司其職、各盡其責的跨部門協(xié)同監(jiān)管配合機制，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結(jié)果互認。(記者 蘇靜萌)