“夏天到了，我想要一個(gè)風(fēng)扇。”在西安市臨潼區(qū)斜口街道驪山新家園社區(qū)的樹狀心愿墻上，一片“葉子”上寫著這樣一句話，旁邊還畫著“笑臉”。

　　“‘笑臉’代表著心愿已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。”驪山新家園社區(qū)黨支部副書記高敬介紹，開展機(jī)關(guān)黨組織和黨員到社區(qū)“雙報(bào)到雙評(píng)議”聯(lián)系服務(wù)群眾工作之后，驪山新家園社區(qū)通過(guò)黨員聯(lián)系群眾、入戶走訪收集群眾“微心愿”，再由在社區(qū)報(bào)到的黨組織和黨員認(rèn)領(lǐng)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)。

　　今年以來(lái)，西安市持續(xù)推動(dòng)“民有所呼、我有所行”，進(jìn)一步暢通“呼”的渠道和“行”的路徑，推動(dòng)黨組織和黨員在一線發(fā)揮作用、服務(wù)群眾，不斷提升黨建引領(lǐng)基層治理水平。

　　“小區(qū)有了黨支部，群眾就有了主心骨”

　　“6月13日早上，我出門的時(shí)候發(fā)現(xiàn)樓道燈不亮，就給老郅反映情況。等下午我回來(lái)的時(shí)候，燈已經(jīng)修好了。”說(shuō)話的是蘆建敏，她是西安市新城區(qū)西一路街道興樂(lè)社區(qū)中心醫(yī)院家屬院的一名“樓門長(zhǎng)”。她提到的“老郅”郅宏章，則是小區(qū)黨支部書記。

　　小區(qū)是居民群眾生活的家園，是城市治理的最基本單元。今年以來(lái)，西安市及時(shí)總結(jié)在疫情防控期間成立臨時(shí)黨支部的做法，在黨員人數(shù)較多的小區(qū)單獨(dú)或聯(lián)合建立黨組織，對(duì)黨員人數(shù)較少的小區(qū)和樓棟及時(shí)成立黨小組，對(duì)無(wú)黨員的小區(qū)由街道或社區(qū)選派黨建指導(dǎo)員，構(gòu)建了“社區(qū)黨組織—小區(qū)黨組織—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織鏈條。截至目前，西安市小區(qū)共單獨(dú)建或聯(lián)合建黨組織4109個(gè)，新選派黨建指導(dǎo)員1063人，實(shí)現(xiàn)全市所有小區(qū)黨的組織和黨的工作全覆蓋。

　　郅宏章本就是小區(qū)里的“熱心人”，小區(qū)黨支部建立后，他被一致推選為黨支部書記后就更忙了，疫情防控、門房管理、環(huán)境衛(wèi)生等都成了他每天巡查和叮囑的內(nèi)容。他還時(shí)不時(shí)和小區(qū)的“樓門長(zhǎng)”們“碰個(gè)頭”，詢問(wèn)了解到的問(wèn)題。前不久，兩排嶄新的智能充電樁在小區(qū)完成了安裝，困擾群眾已久的“飛線”充電問(wèn)題得到了解決。大家紛紛感慨，小區(qū)有了黨支部，群眾就有了主心骨。

　　“黨員、志愿者聚攏在一起，服務(wù)力量一下子壯大了”

　　最近，在西安市許多小區(qū)進(jìn)行核酸檢測(cè)時(shí)，社區(qū)來(lái)一兩名工作人員指導(dǎo)就夠了。這主要是在社區(qū)報(bào)到的黨員、志愿者發(fā)揮了作用。

　　6月23日晚，接到通知，西安市新城區(qū)廣場(chǎng)社區(qū)人民大廈小區(qū)黨支部書記許豫秦就在志愿者群里發(fā)布通知。“收到，許書記!明天我有時(shí)間，6點(diǎn)到場(chǎng)。”“我報(bào)名!”……群里的黨員、志愿者紛紛響應(yīng)。根據(jù)人員情況，許豫秦進(jìn)行了初步任務(wù)分工。6月24日5時(shí)多，當(dāng)他到達(dá)核酸檢測(cè)地點(diǎn)時(shí)，許多黨員、志愿者已經(jīng)到位，群眾也有序地排起了隊(duì)。

　　今年3月，西安市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委印發(fā)通知，要求機(jī)關(guān)黨組織主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)社區(qū)需求，報(bào)到黨員主動(dòng)下沉小區(qū)、樓棟開展工作。截至目前，已報(bào)到的25萬(wàn)名黨員、志愿者按照“平急有效結(jié)合、平急實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)換”原則，成為基層治理中的重要補(bǔ)充力量。

　　西安市碑林區(qū)端履門社區(qū)黨委書記姚真玉告訴記者：“黨員、志愿者在社區(qū)報(bào)到后，在日常疫情防控工作中作用顯著。就拿核酸檢測(cè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)人員力量充足，秩序和速度都比以前有了很大提升，群眾也越來(lái)越配合。”

　　“黨員、志愿者聚攏在一起，服務(wù)力量一下子壯大了。”西安市蓮湖區(qū)北關(guān)街道自強(qiáng)社區(qū)黨總支書記王娜感慨。她介紹，社區(qū)里有6名老黨員，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起社區(qū)的巡邏任務(wù)。最近天氣炎熱，他們緊盯北關(guān)電動(dòng)車市場(chǎng)，把每家店鋪的消防器材日期都細(xì)細(xì)檢查了一遍。社區(qū)還打算為黨員、志愿者培訓(xùn)修理等技巧，讓他們更好地在服務(wù)群眾中發(fā)揮作用。

　　“各方力量下基層、入網(wǎng)格，從居民身邊的‘關(guān)鍵小事’做起”

　　“之前辦事得跑到社區(qū)，現(xiàn)在在小區(qū)工作站就能直接遞交資料辦理。”辦事更方便，是最近一段時(shí)間西安市未央?yún)^(qū)很多居民真實(shí)的感受。

　　為更好服務(wù)轄區(qū)居民，西安市未央?yún)^(qū)拆分超大社區(qū)，成立63個(gè)新社區(qū)，平均每個(gè)社區(qū)管轄?wèi)魯?shù)從3894戶下降到2654戶，社區(qū)精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)供給能力得到全面提升。拆分后，未央?yún)^(qū)在全區(qū)建立466個(gè)小區(qū)工作站，將工作觸角延伸到群眾的家門口。

　　作為社區(qū)工作的“小分隊(duì)”，小區(qū)工作站是社會(huì)治理和動(dòng)員服務(wù)群眾的“前沿陣地”，而報(bào)到黨員和志愿者擔(dān)任的樓棟長(zhǎng)是其主要力量。據(jù)介紹，全區(qū)4900余名樓棟長(zhǎng)主動(dòng)亮出樓長(zhǎng)身份、主動(dòng)了解居民所需、主動(dòng)回應(yīng)居民呼聲，通過(guò)落實(shí)“敲門問(wèn)需送關(guān)懷”行動(dòng)，奔走在小區(qū)、樓棟等疫情防控一線，履行“數(shù)據(jù)員、信息員、宣傳員、服務(wù)員、調(diào)解員、監(jiān)督員、安全員”職責(zé)，為社會(huì)治理的“末梢神經(jīng)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力保障。小區(qū)工作站每月召開一次黨建共建聯(lián)席會(huì)議，整合各方優(yōu)質(zhì)資源，擴(kuò)大小區(qū)的“朋友圈”，共同協(xié)商解決實(shí)際問(wèn)題。

　　在沒有小區(qū)工作站之前，民情只能反饋到社區(qū)，但社區(qū)的工作繁雜，處理時(shí)效差。“小區(qū)工作站成立后，各方力量下基層、入網(wǎng)格，從居民身邊的‘關(guān)鍵小事’做起，推動(dòng)群眾‘急難愁盼’及時(shí)解決，極大提升了群眾的滿意度。”辛家廟街道中海開元壹號(hào)社區(qū)黨支部書記張海燕說(shuō)。(記者 劉居星)