“以前我們餐飲戶辦理營業執照和餐飲許可證，要分別提交兩次資料，經過兩次審批，大概得10多天才能拿到證和照。現在實行‘證照聯辦’，營業執照和餐飲許可證可統一辦理，只需要提交一次資料就行。”6月28日，在西安曲江新區經營搟面皮生意的個體工商戶李英瑞告訴記者。

　　為有效激發市場主體活力，今年以來，西安市市場監管局聚焦市場主體關切，持續推進行政審批制度和商事制度改革，在全市深入推行準入準營“證照聯辦”模式，旨在破解“準入不準營”難題。該模式圍繞企業辦理營業執照及涉企高頻經營許可事項，通過政務數據整合共享，優化再造審批流程，實現一次告知、同步受理、資料共享、并聯審批、統一發證的“證照聯辦”。

　　“‘證照聯辦’模式是以企業和群眾需求為導向，立足‘一件事一次辦’主題服務的改革實踐，進一步整合優化了辦事流程，提升了政務服務集成能力和水平，實現更加充分的‘減材料、減時間、減環節、減跑動’，可進一步提升企業和群眾的辦事滿意度。”6月29日，西安市市場監管局相關負責人說。

　　日前，在西咸新區舉辦的商標獎勵暨知識產權工作推進大會上，對部分商標戰略工作先進集體和優秀企業進行了表彰和獎勵，這些企業紛紛表示要加快知識產權成果轉化，增強市場主體的競爭優勢，更好發揮知識產權穩經濟惠民生的作用。

　　“我們通過對企業真金白銀的獎勵，加快推進各類惠企政策落地，千方百計為市場主體紓困解難。”西咸新區市場監管局相關負責人說，“同時，以市場監管‘四大領航’工程為抓手，引導產業鏈創新鏈融合，促進知識產權成果轉移轉化，打通知識產權創造、保護、運用全鏈條，推動新區知識產權工作扎實健康發展。”

　　今年以來，省市場監管局按照中央和省上“穩增長穩市場主體保就業”工作相關部署，深入貫徹落實《市場主體登記管理條例》，全面推行企業開辦標準化規范化，深化“證照分離”改革全覆蓋，進一步壓縮市場主體開辦時限，及時落實歇業制度，讓市場主體可以自主決定在一定時期內歇業，有效降低短期經營困難的市場主體從歇業到恢復經營期間的維持成本。

　　省市場監管局還聯合相關部門出臺了培育壯大市場主體激發市場活力的若干措施，從優化市場準入準營環境、加大服務扶持力度、維護市場公平競爭、提升市場監管效能、保障各類措施落實5個方面，提出26條具體舉措，助力全省市場主體高質量發展。為大力支持個體工商戶轉型升級為企業，我省聚焦個體工商戶生存發展中遇到的“融資難、融資貴”“用工難、用工貴”等共性問題，經省政府同意，印發《陜西省支持個體工商戶轉型企業若干措施》，從全面摸底把握實情、降低生產經營成本、積極做好融資配套、提供多維扶持服務四個方面，制定18條措施，支持幫助全省個體工商戶紓難解困、轉型升級發展。截至6月底，全省實有市場主體總量達到505.59萬戶，同比增長9.78%。

　　為提升日常監管精度，為市場主體營造良好市場環境，我省建立了違法失信當事人自我糾錯、主動自新的信用修復機制，對企業確因疫情導致的輕微失信行為或產生的不良信用記錄，根據實際情況予以信用修復;著力推進企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管有機結合，加大對信用風險等級低的企業的抽查比例和頻次，減少對信用較好市場主體的抽查比例和頻次，通過實施差異化監管，提升監管效能。

　　同時，為持續營造公平競爭的市場環境，省市場監管局深入推進公平競爭各項政策的實施，加大反壟斷和反不正當競爭執法力度，打破行業壟斷和地方保護;持續深入推進涉企違規收費整治工作，切實減輕各類市場主體的不合理負擔;公平公正開展執法，保障各類市場主體公平參與市場競爭，優化民營經濟的發展環境，提振市場主體發展信心。(記者 徐 穎)