本報訊 (首席記者 李榮)近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發《陜西省深化集體林權制度改革實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，圍繞答好“林改四問”，提出深化集體林改8項主要任務、23條具體舉措。

　　《實施方案》明確，要加快推進“三權分置”。落實所有權、穩定承包權、放活經營權。堅持集體林地所有權不變，林地經營權證可作為林權抵押貸款、申報林業項目、申請林木采伐及其他有關行政管理事項的憑證。改革自留山使用制度。發展適度規模經營，鼓勵各地引導農戶通過出租、入股、合作等方式流轉林地經營權。鼓勵國有林場與農村集體經濟組織和農戶通過合作、委托、租賃等形式開展場村合作經營，支持各地因地制宜探索國有林場經營性收入分配激勵機制，促進集體林經營水平提升。

　　《實施方案》提出，科學開展森林經營，科學劃定公益林范圍，適當增加商品林比例。積極探索差異化森林經營補助政策，重點支持中幼齡林撫育和退化林分修復。優化林木采伐管理，實行林木采伐限額5年總額控制政策，取消人工商品林主伐年齡限制。對林農小額采伐實行告知承諾制審批，加大林木采伐申請線上辦理推廣力度。推進林業產業高質量發展，加大油茶等木本油料林栽植力度，提升木本油料產能。發展林下經濟，開發森林食品，構建多元化森林食物產業。培育壯大藤編特色產業，輻射帶動全省竹、草、棕、柳等林草竹藤編織產業有序發展。

　　《實施方案》提出，探索生態產品價值實現機制，健全完善生態系統碳匯計量體系，鞏固提升全省生態系統碳匯能力。探索建立以權屬清晰的林地林木碳減排量收益權為憑證的林業碳票制度，實現林業碳匯的貨幣化。落實非國有的天然商品林停伐補助和公益林補償政策。提升金融服務水平，鼓勵金融機構圍繞林權交易服務、林產品精深加工、國家儲備林建設等創新開發綠色金融產品。推動不動產登記信息平臺與林權綜合監管平臺有效對接，建立業務協同機制，實現林權審批、交易和登記信息實時互通共享。