階段性減免企業社保繳費是否影響養老金發放?企業緩繳公積金是否影響職工貸款正常提取和公積金貸款買房?

　　2月20日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機制召開新聞發布會，介紹階段性減免企業社保費、醫保費和緩繳住房公積金有關情況，并回應公眾關切。

　　為企業減負力度如何?

　　——為企業減負力度、減負效果將超過去年

　　人力資源社會保障部副部長游鈞：

　　人社部會同財政部、稅務總局研究制定了《關于階段性減免企業社會保險費的通知》，明確了免、減、緩三項措施。在去年降低實施社會保險費率政策基礎上進一步減輕企業社保繳費壓力，減負力度、減負效果將超過去年。

　　——階段性減免三項社保企業繳費超5000億

　　人力資源社會保障部副部長游鈞：

　　初步估計，這次階段性的減免共可減少三項社保(養老、失業、工傷保險)企業繳費5000億元以上，比去年較大幅度降低社保費率綜合方案的力度還要大，去年是4000多億元。

　　——醫療保險減半征收可為企業減負1500億元

　　國家醫療保障局副局長陳金甫：

　　階段性的減半征收單位繳納的職工基本醫療保險費，具體考慮是從2月份開始，期限最長不超過5個月。初步匡算，減征措施最大可為企業減負1500億元，有力于支持企業復工和減輕企業負擔。

　　是否會影響養老金按時發放?

　　——養老金可以確保按時足額發放

　　財政部副部長余蔚平：

　　養老保險制度運行總體平穩，雖然隨著人口老齡化加劇，部分地區出現了基金收支壓力加大的情況，但基金的累計結余仍在不斷增加。截至2019年底，全國企業職工基本養老保險基金累計結余近5萬億元。

　　這次出臺的階段性減費政策預計養老金減收4714億元。雖然基金收入有所減少，但影響總體可控，確保養老金按時足額發放是有保障的。

　　——四大措施確保養老金按時足額發放

　　財政部副部長余蔚平：

　　財政部和人社部進行了詳細的測算，做了充分的預案，計劃采取一系列的應對措施，幫助地方做好養老金按時足額發放的工作。

　　一是加大中央財政對基本養老保險基金的補充力度。二是加大養老保險基金的中央調劑的力度，今年調劑的比例將進一步提高，中央調劑基金的規模將相應的增加。三是加大劃轉部分國有資本充實社保基金的力度。四是加大基本養老保險基金改革的力度。

　　公積金緩繳是否影響正常提取和貸款買房?

　　——公積金緩繳不影響職工公積金貸款和正常提取

　　住房城鄉建設部副部長倪虹：

　　企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金。此期間繳存時間要連續計算，不影響每個職工正常提取和申請住房公積金貸款。

　　對職工，特別對一線的醫護人員、疫情防控人員，因疫情需要隔離或者暫時受疫情影響職工，2020年06月30日前，住房公積金貸款不能正常還款的，不作為逾期處理。

　　——職工租房可合理提高公積金的提取額度

　　住房城鄉建設部副部長倪虹：

　　企業可按規定申請在2020年6月30日前緩繳住房公積金繳存，支付房租有壓力的繳存職工可合理提高住房房租的提取額度，并靈活安排提取時間;對疫情比較嚴重地區的企業，在與職工充分協商前提下，可在2020年6月30日前決定自愿繳存公積金。

　　減免企業社保費對今年財政有何影響?

　　——影響總體可控

　　財政部副部長余蔚平：

　　目前社會保險制度運行總體是良好的，據初步匯總的2020年社會保險基金的預算的反映，2019年7項基金預算執行的總收入是8.1萬億元，總支出是7.5萬億元，當期結余是0.6萬億元，累計結余9.4萬億元。這次出臺的減免社保費的政策，預計減負約6000億元。可見，雖然基金收入有所減少，但是影響是總體可控的。

　　階段性的減免社保保險費，從短期看、局部看，會造成基金收入有所減少，但是從中長期看，從整體看，通過減輕企業的負擔，有利于進一步激發市場的活力，隨著企業效益的改善，稅基的擴大，財政收入形勢會逐步好轉。

　　支持就業會有哪些具體方式?

　　——使用結構調整獎補資金支持企業穩就業

　　財政部副部長余蔚平：

　　除了減免社保費以外，財政部還在與相關部門一起研究出臺促進穩定崗位和就業創業方面出臺了相關的措施。一是加大失業保險穩崗返還的力度。二是加大職業培訓補貼的支持力度。三是發揮創業擔保貸款的作用。四是使用結構調整獎補資金支持相關的企業穩定就業。五是做好農民工就業創業的保障工作。

　　——就業局勢總體穩定基本面沒有改變

　　人力資源社會保障部副部長游鈞：

　　當前疫情對企業用工和就業必然會帶來一些影響，比如開復工的時間普遍在推遲，勞動者的返崗時間也相對錯后，還有一些中小微企業的經營壓力也比較大，勞動力市場出現階段性的錯配。但它是短期的，待疫情緩解以后，隨著經濟的企穩，前期的消費和投資將會釋放，勞動力的市場需求也會同步擴張。中國經濟長期向好的基本面沒有變，所以就業局勢總體穩定的基本面沒有改變。

　　(宋宇晟 上官云 鄒宇坤 謝藝觀)