中新網4月30日電(中新財經記者 李金磊)中共中央政治局4月30日召開會議，會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作。

　　“開局良好、回升向好是當前經濟運行的基本特征和趨勢”，會議在對經濟形勢進行科學分析后要求“堅持乘勢而上，避免前緊后松”，并對下一步工作作出了具體部署，有一些重要提法值得關注。

資料圖：安徽高鐵黃金旅游線路——池黃高鐵穿云破霧風景如畫。李和平 攝

　　當前經濟形勢怎么看?

　　——開局良好、回升向好

　　中國一季度GDP增速達到5.3%，遠超此前市場預測。近期，亞洲開發銀行、高盛、摩根士丹利、花旗集團、德意志銀行紛紛上調2024年中國經濟增長預期。

　　對于當前經濟形勢，會議認為，呈現增長較快、結構優化、質效向好的特征，經濟實現良好開局。

　　同時，會議指出，經濟持續回升向好仍面臨諸多挑戰，主要是有效需求仍然不足，企業經營壓力較大，重點領域風險隱患較多，國內大循環不夠順暢，外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性明顯上升。

　　中國宏觀經濟研究院投資研究所副所長盛磊對中新財經表示，會議總基調體現了乘勢而上推動中國經濟持續回升、強勁復蘇的信心和決心。今年一季度我國經濟開局良好，鞏固和增強了去年年末以來制造業投資、基礎設施投資、民間投資等重要指標企穩回升的態勢。

　　下一步經濟工作怎么干?

　　開局不錯，如何切實鞏固和增強經濟回升向好態勢?會議明確要求“堅持乘勢而上，避免前緊后松”。

　　盛磊認為，會議立足于我國經濟基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大的優勢，又堅持問題導向，在統籌平衡我國經濟進程中宏觀與微觀、財政與貨幣、存量與增量、傳統與新興產業、防風險與促發展等重大關系的基礎上，聚焦改革重點，提出一系列具有突出的牽引帶動作用的政策舉措。

　　——要及早發行并用好超長期特別國債

　　會議指出，要及早發行并用好超長期特別國債，加快專項債發行使用進度，保持必要的財政支出強度，確保基層“三保”按時足額支出。

　　根據2024年政府工作報告，從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債，專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，今年先發行1萬億元。

　　粵開證券首席經濟學家羅志恒對中新財經表示，當前我國經濟持續回升，但總需求不足的問題未得到根本性改善，因此政策有必要進一步發力，靠前發力，避免前緊后松可能引發的政策效果不及預期。超長期特別國債、專項債加快發行有利于盡快形成實物工作量，擴大總需求，優化供給結構。

人民幣資料圖。中新網記者 李金磊 攝

　　——要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具

　　會議指出，要靈活運用利率和存款準備金率等政策工具，加大對實體經濟支持力度，降低社會綜合融資成本。

　　今年一季度，央行降準0.5個百分點，同時適時降息，下調支農支小再貸款、再貼現利率0.25個百分點，引導5年期以上貸款市場報價利率(LPR)降低0.25個百分點。

　　中國人民銀行行長潘功勝3月6日曾表示，目前中國銀行業存款準備金率平均是7%，后續仍有降準空間。

　　招聯首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼對中新財經記者分析，下一階段，貨幣政策預計將在保持穩健的基礎上更加靈活適度、精準有力，繼續實施降準、降息都有較大的可能性。

　　——要積極發展風險投資，壯大耐心資本

　　會議強調，要因地制宜發展新質生產力。要加強國家戰略科技力量布局，培育壯大新興產業，超前布局建設未來產業，運用先進技術賦能傳統產業轉型升級。要積極發展風險投資，壯大耐心資本。

　　前海開源基金首席經濟學家楊德龍向中新財經記者表示，這是為了給科技創新企業提供寶貴資本，也為發展新質生產力提供更多資本支持。因為投資新興產業需要孵化很長時間，成功之后才可能獲得高額回報，所以需要愿意長期投資的資本。

　　董希淼認為，科技創新不確定性更大、風險更高、回報周期更長。研究認為，重大技術成果轉化和科技型企業發展平均年限超過15年，因此更需要“耐心資本”支持。建議要優化營商環境，加大政策支持力度，培育更多風投創投市場主體。

資料圖：商品住宅高樓。中新社記者 陳超 攝

　　——統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施

　　對于房地產市場，會議強調，要結合房地產市場供求關系的新變化、人民群眾對優質住房的新期待，統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施，抓緊構建房地產發展新模式，促進房地產高質量發展。

　　統籌研究消化存量房產和優化增量住房的政策措施是一個較新的表述。58安居客研究院院長張波分析，存量房產的消化包括兩個方向，一是“以舊換新”，二是限購進一步放開。增量住房優化大方向是“人、房、地、錢”的聯動機制有效落地，從要素資源科學配置入手，以人定房，以房定地、以房定錢。

　　易居研究院研究總監嚴躍進認為，此次明確提及要基于對優質住房的新期待做工作，也就意味著后續高品質住宅的供應會發力，可以從住宅配套設施優化、低密度住宅、智能化和數字化等方面進行，是二季度和后續的市場亮點，也意味著各地會加快制定好房子或高品質住宅的標準。

　　——確保債務高風險省份和市縣既真正壓降債務、又能穩定發展

　　對于地方債風險，會議要求，要深入實施地方政府債務風險化解方案，確保債務高風險省份和市縣既真正壓降債務、又能穩定發展。

　　盛磊表示，會議務實回答了重點化債省份的發展訴求，指出了政策方向。

　　羅志恒分析，一攬子化債以來，化債工作取得明顯成果，債務風險總體緩釋，債務無序擴張的勢頭得到遏制，但部分地方也出現了收縮效應，要進一步統籌化債與發展，統籌防風險與謀發展。