新華社北京12月9日電題：“保險+期貨”立新規 為“三農”添力

　　新華社記者劉開雄

　　“保險+期貨”金融綜合支農模式，迎來首個自律新規，為活躍“三農”大市場添活力。

　　日前，中國期貨業協會發布實施《期貨公司“保險+期貨”業務規則(試行)》。這是“保險+期貨”業務領域的首份行業自律規范性文件，核心就是牢牢守住業務風險底線，更好賦能“三農”大市場。

　　“保險+期貨”業務事關農民切身利益，加強規范不是限制發展，而是為了更好地大展拳腳，將服務“三農”做得更精更細更實。

9月22日，山東省臨沂市郯城縣郯城街道農民整理收獲的玉米。新華社發(張春雷攝)

　　“保險+期貨”，就是農民通過保險公司購買農產品價格險或收入險，保險公司向期貨公司購買場外期權，轉移賠付風險，最后由期貨公司通過期貨市場對沖價格風險鎖定收益。對農民來說，如果農產品價格或農戶種植收入不及預期，就能得到賠付。

　　中期協數據顯示，自2015年開始推出“保險+期貨”，截至今年9月30日，期貨經營機構通過“保險+期貨”模式為天然橡膠、玉米、大豆、雞蛋、蘋果、棉花、白糖等21個品種提供了價格保障，累計承保貨值2055.37億元，涉及現貨數量共計3896.97萬噸。

　　“保險+期貨”在保障農民收入、轉變農業風險管理方式等方面取得了積極成效，還創新發展出“保險+期貨+訂單農業”“保險+期貨+銀行”等服務模式，形成了多方位“三農”金融服務體系。

　　期貨業以風險管理為專長，自身的風險管理是重中之重。

　　此次新規是中期協在中國證監會指導下，總結近十年的經驗教訓，對實踐中暴露的問題有針對性地制定的行業自律規范。

　　中期協相關負責人介紹，此次規范主要針對當前“保險+期貨”總體呈現出規模為先、粗放發展的現狀，缺乏統一明確的工作規范、服務“三農”的質效還不夠高、可持續性有待進一步增強等問題，強調正本清源、規范發展，明確底線要求。

　　禁止以夸大預期成效、隱瞞交易風險、非標準化期權非正常定價報價等方式承攬項目;禁止以任何形式單獨或者合謀開展資金空轉、脫實向虛以及其他不具備保障意義的項目;禁止通過項目進行利益輸送、損害涉農主體合法權益或者套取涉農財政補貼資金等……堅持問題導向，新規明確期貨公司“保險+期貨”業務的各類禁止行為。

　　為進一步壓實主體責任，新規還明確了業務的自律檢查機制，對違反規則規定或者證券期貨相關行政法規及部門規章的行為，提出了具體處理措施。

　　“保險+期貨”業務底層實質屬于衍生品交易業務，但期貨公司不能簡單地將其視為純金融交易屬性的業務。正如一位期貨公司負責人所言，行業要站在“國之大者”的高度，不要怕當“泥腿子”，“‘三農’是大市場，加強業務規范，風險管理從自己做起，這樣大家的路才會越走越寬敞”。