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推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換 ——各地各部門深入踐行“五個必須統(tǒng)籌”述評之三

2025-02-28 09:01:39  來源:各界新聞網(wǎng)-各界導(dǎo)報(bào)  


[摘要]發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。培育新動能和更新舊動能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之舉。...

  □ 新華社記者 張辛欣 張曉潔

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。培育新動能和更新舊動能是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的應(yīng)有之舉。

  去年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,必須統(tǒng)籌好培育新動能和更新舊動能的關(guān)系,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

  面對國內(nèi)外發(fā)展新形勢、把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和規(guī)律,開年以來,各地各部門立足基礎(chǔ)、統(tǒng)籌謀劃,鞏固強(qiáng)化傳統(tǒng)動能,加快開辟新領(lǐng)域新賽道。中國經(jīng)濟(jì)向新而行的路線圖更明晰,換擋升級的身姿更矯健。

  深化認(rèn)識,把握好新與舊的辯證關(guān)系

  2月18日,蘇州港太倉港區(qū),大型汽車滾裝船滿載著出口車輛駛離碼頭。

  2025年首月,太倉港出口汽車達(dá)5.07萬輛,實(shí)現(xiàn)“開門紅”。我國新能源汽車出口同比增長49.6%,汽車產(chǎn)量穩(wěn)步增長,為全球汽車發(fā)展增添一抹亮色。

  這是培育新動能和更新舊動能有機(jī)結(jié)合的寫照:依托汽車產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐,抓住電動化、智能化的歷史機(jī)遇,我國新能源汽車快速壯大;借助新技術(shù)改造升級,汽車產(chǎn)業(yè)在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時,展現(xiàn)新氣象。

  推動中國經(jīng)濟(jì)回升向好,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要性不言而喻。把握好“守正”與“創(chuàng)新”的內(nèi)在邏輯,才能更好匯聚向“新”提“質(zhì)”的合力。

  培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)——這是占據(jù)競爭制高點(diǎn)、塑造新優(yōu)勢的關(guān)鍵。

  搬運(yùn)、裝配、焊接……走進(jìn)上海張江的國家地方共建人形機(jī)器人創(chuàng)新中心,只見100多臺人形機(jī)器人在不同場景下訓(xùn)練。

  中心總經(jīng)理許彬說,人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)處于爆發(fā)前夜,通過模擬搭建場景加快具身智能訓(xùn)練,為的是盡快推動技術(shù)突破和規(guī)模化應(yīng)用,形成先發(fā)優(yōu)勢。

  百年變局,創(chuàng)新是關(guān)鍵變量,落子未來才能把握先機(jī)。

  從DeepSeek橫空出世,到機(jī)器人上春晚扭秧歌,開年以來,一項(xiàng)項(xiàng)科技爆款頻出,為新產(chǎn)業(yè)加快成長、新動能不斷積蓄寫下生動注腳。

  靠前布局、系統(tǒng)謀劃。北京強(qiáng)調(diào)攻克“卡脖子”技術(shù),加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市;廣東聚焦人工智能和機(jī)器人兩大領(lǐng)域,著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新支柱;安徽堅(jiān)持科技打頭陣、下好創(chuàng)新先手棋……各地“新春第一會”釋放以高水平生產(chǎn)力催生高質(zhì)量發(fā)展新動能的強(qiáng)烈信號。

  改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——這是穩(wěn)住基本盤、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的支撐。

  近日,《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件(2025年版)》印發(fā),細(xì)化符合行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列指標(biāo),建立分級分類管理體系,促進(jìn)要素資源向優(yōu)勢企業(yè)集聚。

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會長趙民革說,新產(chǎn)業(yè)發(fā)展催生大量新“鋼”需,要求供給必須調(diào)整并與之適應(yīng)。新版規(guī)范條件旨在推動行業(yè)向高攀升,提升整體發(fā)展水平。

  傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在我國制造業(yè)占比超80%,是保持經(jīng)濟(jì)增長的基本盤,也是接續(xù)新產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、形成新質(zhì)態(tài)的關(guān)鍵。今天,不少產(chǎn)業(yè)面臨需求瓶頸和同質(zhì)化競爭,更加需要向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

  進(jìn)入2025年,政策“組合拳”持續(xù)發(fā)力:從明確實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長工作方案,到加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)技術(shù)改造,一項(xiàng)項(xiàng)舉措著力補(bǔ)短板、鍛長板,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),做厚產(chǎn)業(yè)“家底”。

  “產(chǎn)業(yè)有新有舊、有大有小,都是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成。”中國信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所所長辛勇飛說,實(shí)現(xiàn)新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,要科學(xué)把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”、“立”與“破”的辯證關(guān)系,在培育新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上協(xié)同發(fā)力。

  明確方向,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

  高質(zhì)量發(fā)展離不開創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)支撐。推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,要在以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上下功夫。

  初春,北京懷柔。中國科學(xué)院物理研究所實(shí)驗(yàn)室里,固態(tài)鋰電池研發(fā)實(shí)驗(yàn)正在進(jìn)行。

  相比液態(tài)電解液鋰電池,固態(tài)鋰電池可以提升電池能量密度和安全性,在低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域應(yīng)用前景廣闊。技術(shù)人員說,團(tuán)隊(duì)已開發(fā)出樣品,爭取早日產(chǎn)業(yè)化。

  新舊動能轉(zhuǎn)換往往發(fā)端于技術(shù)革命性突破。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、攻關(guān)關(guān)鍵技術(shù),是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步的源泉。

  近期,我國“人造太陽”全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置創(chuàng)造“億度千秒”世界紀(jì)錄;華南理工大學(xué)成果為鋰金屬負(fù)極界面保護(hù)提供新的研究材料和思路……聚焦國家戰(zhàn)略需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

  2025年,中央財(cái)政在支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方面,進(jìn)一步向基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、國家戰(zhàn)略科技任務(wù)聚焦,全力支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

  工業(yè)和信息化部有關(guān)負(fù)責(zé)人透露,正創(chuàng)新攻關(guān)組織模式,圍繞原子級制造工藝仿真等方向,部署揭榜掛帥任務(wù)。

  推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換,科技是源動力,產(chǎn)業(yè)是主渠道,關(guān)鍵要讓科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)深度融合。

  “就在本月,我們園區(qū)企業(yè)北京錦籃基因科技有限公司研發(fā)的基因治療藥物GC310注射液拿到國家藥品監(jiān)督管理局的臨床試驗(yàn)許可。”中關(guān)村(大興)細(xì)胞基因治療產(chǎn)業(yè)園總經(jīng)理伍小磊按捺不住喜悅。

  園區(qū)提供研發(fā)、試驗(yàn)等產(chǎn)業(yè)資源支持,入駐企業(yè)享“管家式”服務(wù),為創(chuàng)新藥從“書架”到“貨架”提速。2024年中關(guān)村40家特色產(chǎn)業(yè)園營業(yè)總收入超萬億元。

  以服務(wù)創(chuàng)新支撐科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,全國累計(jì)培育1606家國家級科技企業(yè)孵化器,建設(shè)制造業(yè)中試平臺超2400個,更多科技成果正從實(shí)驗(yàn)室搬上生產(chǎn)線。

  讓科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)需求雙向奔赴,才能為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力增添更多動力活力。

  重慶鼓勵企業(yè)通過平臺提交技術(shù)需求,平臺精準(zhǔn)推送成果和科技人員信息;四川對不同行業(yè)、園區(qū),采用一站式、全流程的方式推廣優(yōu)質(zhì)服務(wù)商、技術(shù)產(chǎn)品和解決方案;河北聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“一對一”補(bǔ)鏈延鏈……開年以來,產(chǎn)業(yè)提質(zhì)通道進(jìn)一步暢通。

  中國信息通信研究院院長余曉暉表示,2025年將布局制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,強(qiáng)化對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的指導(dǎo),加快大模型在重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用。

  中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院院長張立說,要進(jìn)一步促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)推廣,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時加快推動關(guān)鍵性、通用性技術(shù)突破,支撐新產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好發(fā)揮科技創(chuàng)新在新舊動能轉(zhuǎn)換中的牽引作用。

  把握規(guī)律,將因地制宜落到實(shí)處

  發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的賽道很多,要從實(shí)際出發(fā)因地制宜選擇賽道,做好培育新動能和更新舊動能雙輪驅(qū)動。

  在冰雪歡騰體育裝備科技(哈爾濱)有限公司,總經(jīng)理胡照會向記者介紹企業(yè)研制的新款滑雪板——不到14毫米厚,堆疊碳纖維等10余層材料。將新材料融入滑雪器材制造,雪板減重20%,滑雪體驗(yàn)更暢快。

  依托冰雪資源、立足裝備制造基礎(chǔ),在黑龍江,多個重點(diǎn)冰雪裝備產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),哈爾濱更是將冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入城市總體規(guī)劃,“冰雪經(jīng)濟(jì)”在白山黑水“熱”力無限。

  不同地區(qū)資源稟賦各異,立足實(shí)際才能充分挖掘潛力。

  蘇州制造業(yè)基礎(chǔ)強(qiáng)大,以“AI+制造業(yè)”為主攻方向,一條人工智能技術(shù)及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈加快形成;鞋服是晉江的一張名片,錨定紡織鞋服智能化升級,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)模已逾4000億元;以中國光谷為中心,一條跨越武漢、鄂州等地的“光谷科創(chuàng)大走廊”越走越寬……各地立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)系統(tǒng)謀劃,新的增長點(diǎn)不斷孕育。

  不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)不同,要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、因產(chǎn)施策。

  “優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、推進(jìn)整合重組,推動落后低效產(chǎn)能退出,增加高端產(chǎn)能供給”——2月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究化解重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾政策措施。

  突出產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全指向,近日印發(fā)的銅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案明確增強(qiáng)銅原料保障能力;防止低水平重復(fù)建設(shè),新推出的新型儲能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案在多方面考慮可持續(xù)發(fā)展因素……牢牢把握產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),在國家發(fā)展大局中謀劃推進(jìn),一項(xiàng)項(xiàng)新部署凝聚推動新舊動能平穩(wěn)接續(xù)轉(zhuǎn)換的合力。

  產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求在哪里,改革就跟進(jìn)到哪里。

  展望新的一年,從加快啟動實(shí)施要素市場化配置綜合改革試點(diǎn),到建立完善高新技術(shù)企業(yè)、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)等梯度培育體系,標(biāo)志性舉措接連推出,不斷健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制。

  當(dāng)前,我國正處在轉(zhuǎn)型升級的重要關(guān)口,把握好產(chǎn)業(yè)規(guī)律、創(chuàng)新規(guī)律、發(fā)展規(guī)律,在更好推動新舊接續(xù)中發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,高質(zhì)量發(fā)展的動力會更充沛,中國經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)更加蓬勃的生機(jī)。

  (新華社北京2月27日電)

編輯: 孫璐瑩

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