最高檢邀請332位人大代表近距離檢閱19省份檢察工作

　　22次代表視察傳遞哪些信號

　　◎“一口咬到餡”，讓代表到一線，到檢察工作最前端

　　◎邀請?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議的代表，在解決具體問題、剖析典型案例中共同推動落實

　　◎認(rèn)真梳理落實視察過程中代表提出的每一條意見、每一項建議

　　“我們是人民檢察院，必須對人民負(fù)責(zé)、接受人民監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的聯(lián)絡(luò)工作，在‘精’‘細(xì)’上下功夫，更加重視面對面的真誠溝通和交流，更加重視經(jīng)常性聯(lián)系。”這是2018年3月27日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在全國檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹兩會精神電視電話會議上一字一句提的要求。一年來，最高檢以上帶下，創(chuàng)新方式方法，將全國人大代表請到司法辦案最前端。據(jù)統(tǒng)計，一年來，最高檢共組織了22次代表視察活動，共有332位代表參加視察，全國19省份的檢察工作接受了代表直接檢閱。

　　通過面對面的真誠溝通和交流，增加了代表的參與感。將代表聯(lián)絡(luò)工作做在平時，最高檢的工作，受到了代表充分肯定。

　　用心定選題

　　讓代表視察到最關(guān)注的議題

　　代表來自各行各業(yè)和不同領(lǐng)域，關(guān)心的國計民生問題、社會法治問題不盡相同。一年來，最高檢機(jī)關(guān)在精細(xì)化服務(wù)上下功夫，及時梳理分析代表信息和服務(wù)需求，邀請代表走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，親眼所見、近距離感受其所關(guān)注的檢察工作方面。

　　在黨的十九大報告提出軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的大背景下，最高檢邀請17位解放軍和武警部隊代表團(tuán)全國人大代表赴海南，參加“充分發(fā)揮檢察職能，助力海南自由貿(mào)易區(qū)(港)建設(shè)”主題視察活動。代表們體驗了“無人機(jī)+大數(shù)據(jù)”收集公益訴訟線索的工作新模式，對海南檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)情況贊不絕口。最高檢邀請來自云南團(tuán)、新疆團(tuán)的13位全國人大代表，圍繞“檢察機(jī)關(guān)全力反恐維穩(wěn)，聚焦服務(wù)保障新疆工作總目標(biāo)”主題，對新疆檢察工作進(jìn)行走訪視察。邀請具有法律工作背景、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)背景的部分全國人大代表和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者視察調(diào)研檢察機(jī)關(guān)查辦涉互聯(lián)網(wǎng)和信息保護(hù)犯罪以及檢察技術(shù)信息化建設(shè)情況，對江蘇檢察工作問診把脈。

　　最高檢邀請四川團(tuán)、臺灣團(tuán)的16位全國人大代表深入福建省檢察機(jī)關(guān)，圍繞生態(tài)檢察和涉臺檢察等工作開展為期5天的視察。福建省檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮對臺先行先試政策優(yōu)勢，加強(qiáng)兩岸司法互助和檢察實務(wù)交流，在全國率先出臺依法保障臺胞臺企合法權(quán)益“18條意見”，臺灣團(tuán)代表尤為關(guān)注。

　　最高檢還邀請代表圍繞“檢察機(jī)關(guān)服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”主題開展視察調(diào)研。陪同視察的最高檢業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人表示，此次視察主題和邀請對象是根據(jù)2018年全國兩會有關(guān)網(wǎng)絡(luò)空間治理的建議選定的。最高檢作為協(xié)辦單位，邀請?zhí)岢鱿嚓P(guān)建議的代表，在解決具體問題、剖析典型案例中共同推動落實，增強(qiáng)互信共治，實現(xiàn)多贏共贏，是代表聯(lián)絡(luò)工作的一次創(chuàng)新。

　　精細(xì)排行程

　　讓代表感受檢察工作最前端

　　視察時間大多限在一周之內(nèi)，為了能讓視察活動提質(zhì)增效，最高檢機(jī)關(guān)在合理安排行程與內(nèi)容上精心鉆研、下了大功夫。從一年來的實踐經(jīng)驗看，既要向代表通報工作亮點，也要介紹檢察機(jī)關(guān)的職能作用、整體檢察工作及取得的成效，還要“一口咬到餡”，讓代表到一線，到檢察工作最前端，去看檢察機(jī)關(guān)到底是怎么做的。

　　2018年7月，最高檢邀請16位江西團(tuán)全國人大代表赴山西省潞安集團(tuán)實地考察高硫煤清潔能源與精細(xì)化學(xué)品循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)，深入了解檢察機(jī)關(guān)在依法保障和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展大局的工作措施和成效。8月，邀請來自黑龍江、浙江代表團(tuán)的15位全國人大代表，到福建省寧德、泉州、龍巖實地走訪，看福建省檢察機(jī)關(guān)“親清護(hù)企”助力非公經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，精準(zhǔn)施策保障精準(zhǔn)脫貧攻堅，全面發(fā)力依法有效開展污染防治。

　　同年8月23日一早，21名北京團(tuán)、安徽團(tuán)全國人大代表來到山東省青島市嶗山區(qū)第一視察點西九水社區(qū)進(jìn)行視察，該采石點還在治理當(dāng)中。隨后，代表們來到了第二個視察點嶗山區(qū)牟家社區(qū)，該采石坑已經(jīng)完全治理好了。代表們非常驚訝：真看不出這里以前是采石坑，和以前的照片對比，效果真的很好。“我不是從事檢察工作的，但是通過這幾天的考察、調(diào)研發(fā)現(xiàn)，嶗山區(qū)檢察院在礦山治理和保護(hù)中發(fā)揮作用很好，同時也扭轉(zhuǎn)了我對檢察工作的看法。以前對檢察工作感覺就是走法律程序，就是掃黑除惡這些工作。通過今天了解到，不但這些工作做得很好，還有生態(tài)文明保護(hù)、山體修復(fù)等等許多工作做得都很好。”陳靜代表說。

　　幾乎在同一時期，部分湖南團(tuán)、甘肅團(tuán)全國人大代表對甘肅省檢察工作進(jìn)行為期5天的走訪視察。蘭州市檢察院派駐甘肅省女子監(jiān)獄檢察室、高臺縣檢察院派駐南華鎮(zhèn)檢察室、酒泉市肅州區(qū)檢察院派駐看守所檢察室都留下了代表的腳步。“邀請代表視察，是最高檢聯(lián)系人大代表和主動接受監(jiān)督的重要方式，也是代表了解檢察機(jī)關(guān)體制、機(jī)制和工作職能的基本方式。”時任最高檢刑事執(zhí)行檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，視察主要通過座談、交流、實地走訪等方式，讓每一位代表直觀地、近距離地了解檢察工作。

　　真誠聽意見

　　從代表智慧中汲取前進(jìn)力量

　　檢察工作的發(fā)展進(jìn)步離不開代表的監(jiān)督、關(guān)心和支持，一年來，最高檢機(jī)關(guān)高頻率舉辦代表視察活動，就是希望代表通過參與視察等活動，積極為推進(jìn)新時代檢察工作建言獻(xiàn)策。

　　2018年7月，應(yīng)最高檢邀請，代表和專家學(xué)者到廣東省檢察機(jī)關(guān)視察調(diào)研檢察工作。他們對檢察機(jī)關(guān)深入推進(jìn)司法改革、完善公益訴訟制度、加強(qiáng)檢察宣傳等工作提出意見建議，被檢察人員詳記在冊。當(dāng)年9月，山東團(tuán)、西藏團(tuán)部分全國人大代表一行22人對湖北檢察工作開展為期5天的視察。代表們在9月29日召開的意見建議反饋會上也提出了殷切期望，希望檢察機(jī)關(guān)能緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略實施，以法律監(jiān)督工作的高質(zhì)量保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量，更加充分地履行檢察職能，服務(wù)保障打好“三大攻堅戰(zhàn)”。這些意見建議被檢察人員一一詳記在冊。

　　來自吉林、上海、江蘇的部分全國人大代表，于2018年6月12日至15日，對四川檢察工作開展視察。其間，最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)專程到四川省檢察院，與代表座談。聽取全國人大代表結(jié)合視察情況提出的意見和建議后當(dāng)場表示，各位代表從檢察機(jī)關(guān)如何更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等方面，提出了很多很好的意見和建議，充分體現(xiàn)了對檢察工作的重視、關(guān)心和支持。并強(qiáng)調(diào)，人大代表來自人民，見多識廣、思路開闊，檢察機(jī)關(guān)要注重從人大代表中汲取智慧和力量，進(jìn)一步密切與代表溝通聯(lián)系，使各項決策部署和司法辦案能更好地反映人民群眾的愿望和要求，讓人民群眾真實地感到權(quán)益受到公平對待、利益得到有效維護(hù)。

　　代表的意見，反映了人民的呼聲。全國檢察機(jī)關(guān)不忘邀請代表參與視察調(diào)研的初心，在視察結(jié)束后，認(rèn)真梳理落實視察過程中代表提出的每一條意見、每一項建議，作為加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作的方向和動力，并向代表反饋落實情況，努力讓代表滿意，讓人民群眾滿意。(王麗麗)