失信企業(yè)面臨登記審批招標評比聯(lián)合懲戒

　　昨日，由陜西省市場監(jiān)督管理局制定發(fā)布的《違法失信企業(yè)“黑名單”管理制度》在全省范圍內執(zhí)行。今后，這種以信息公示為手段，以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管制度，將形成政府部門協(xié)同聯(lián)動、行業(yè)組織自律管理、社會輿論廣泛監(jiān)督的共同治理格局，讓失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。

　　根據(jù)國家部委之間和省級部門間聯(lián)合懲戒備忘錄的規(guī)定，圍繞失信企業(yè)信息歸集、推送、接收、公示、限制等方面，統(tǒng)籌整合原工商、質監(jiān)、食藥、知識產(chǎn)權、物價、鹽務等部門的失信企業(yè)“黑名單”管理制度，按照新型市場監(jiān)督管理需要，不斷健全違法失信企業(yè)“黑名單”管理的具體措施和方法，細化在登記、審批、招標、評比等業(yè)務環(huán)節(jié)實施聯(lián)合懲戒的具體操作流程，形成較為完備的市場監(jiān)管信用約束機制。

　　全省建立失信企業(yè)“黑名單”數(shù)據(jù)庫

　　依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，研究建立全省市場監(jiān)管系統(tǒng)集中統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)省、市、縣、所四級業(yè)務數(shù)據(jù)的集中。將違背市場競爭準則和誠實信用原則，被各級市場監(jiān)督管理部門列為失信企業(yè)名單的企業(yè)及其法定代表人(負責人)，以及根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定對企業(yè)嚴重違法行為負有責任的企業(yè)法人和自然人股東、其他相關人員的信息進行匯總后推送至全省統(tǒng)一的違法失信“黑名單”信息系統(tǒng)。

　　公開曝光違法失信企業(yè)“黑名單”

　　全省各級市場監(jiān)管部門可通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)、信用中國(陜西)及各類媒體向社會公開曝光本部門違法失信企業(yè)“黑名單”信息，切實保障市場主體和社會公眾的知情權、參與權、監(jiān)督權，強化企業(yè)自我約束的主體責任，引導社會包括消費者、企業(yè)交易相對人、行業(yè)組織等了解企業(yè)真實狀況，消除因信息不對等造成的交易風險、行業(yè)風險，交由社會來評判企業(yè)信用狀況，進而形成社會共治的局面，有效解決重點行業(yè)領域存在的突出失信問題，引導全社會形成誠實守信、崇德向善的良好風尚。

　　全社會互聯(lián)共享“黑名單”信息

　　明確違法失信企業(yè)“黑名單”信息歸集工作的路徑方式、數(shù)據(jù)規(guī)范和任務分工，建立職責清晰的違法失信企業(yè)“黑名單”信息互聯(lián)共享工作機制。全面、及時、準確歸集違法失信企業(yè)“黑名單”信息。繼續(xù)做好國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(陜西)與全國信用信息共享平臺(陜西)的有效銜接和信息實時更新，通過該平臺獲取其他部門的違法失信企業(yè)“黑名單”信息，將獲取的違法失信企業(yè)依據(jù)統(tǒng)一社會信用代碼，記于企業(yè)名下并依法予以公示。

　　撤銷失信企業(yè)責任人榮譽稱號

　　各級市場監(jiān)管部門在收到其他部門推送的失信企業(yè)“黑名單”信息后，按照屬地監(jiān)管原則，要立即將其列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束措施。對失信企業(yè)的法定代表人、主要負責人和對失信行為負有直接責任的注冊執(zhí)業(yè)人員等實施市場和行業(yè)禁入措施，及時撤銷失信企業(yè)及其法定代表人、負責人、高級管理人員和對失信行為負有直接責任的董事、股東等人員的榮譽稱號，取消參加評先評優(yōu)資格。