掃黑除惡境內(nèi)目標(biāo)逃犯全部歸案

　　496名境外目標(biāo)逃犯到案429名，到案率86.5%;關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡的意見稿已起草完成

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)進(jìn)入收官階段，昨日，全國(guó)掃黑辦舉行掛牌督辦案件第8次新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上介紹，去年11月以來，公安部先后組織開展掃黑除惡“百日追逃”和“逃犯清零”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5824名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯開展緝捕。截至目前，5328名境內(nèi)目標(biāo)逃犯全部到案。

　　掛牌督辦案件 半數(shù)罪犯量刑5年以上

　　中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新表示，全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的111起案件，是最為重大復(fù)雜、偵辦難度最大的涉黑涉惡案件。

　　據(jù)其介紹，111起掛牌督辦案件現(xiàn)已判決生效63起，其余48起除2起還在偵查和審查起訴階段外，預(yù)計(jì)均能在2021年元旦前后一審審結(jié)。111起掛牌督辦案件共判處涉黑涉惡罪犯2810人，其中被判處5年以上有期徒刑的占50.5%，已生效判決財(cái)產(chǎn)依法處置到位率70.6%。

　　8個(gè)月來，全國(guó)掃黑辦從111起掛牌督辦案件中精選32起案件向社會(huì)發(fā)布。這32起案件共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”1804人，包括廳級(jí)干部62人，處級(jí)379人。其中，有“傘黑一體”的新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)白波案，該案一舉打掉了第八師公安局原黨委書記、局長(zhǎng)等身居重要崗位的“保護(hù)傘”“黑老大”;有“傘多傘厚”的海南黃鴻發(fā)案，該案查處黨員干部和公職人員達(dá)109人;有隱藏較深的內(nèi)蒙古史春杰案，該案運(yùn)用大數(shù)據(jù)碰撞比對(duì)，搜尋固定涉?zhèn)阕C據(jù)，查處違紀(jì)違法人員44人。

　　5824名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯到案率98.8%

　　會(huì)上透露，專項(xiàng)斗爭(zhēng)追逃工作境內(nèi)逃犯全部歸案。

　　據(jù)公安部副部長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦副主任杜航偉介紹，去年11月以來，公安部先后組織開展掃黑除惡“百日追逃”和“逃犯清零”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)5824名涉黑涉惡目標(biāo)逃犯開展緝捕。

　　截至目前，已到案5757名目標(biāo)逃犯，到案率98.8%。其中，5328名境內(nèi)目標(biāo)逃犯全部到案;496名境外目標(biāo)逃犯到案429名，到案率86.5%;73名A級(jí)通緝令逃犯到案70名。

　　今年以來，全國(guó)法院一審涉黑、涉惡審結(jié)案件數(shù)分別比去年同期增加了115.3%和142.7%。中央政法委秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦主任陳一新在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各地各有關(guān)部門始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，抓好深挖徹查、逃犯抓捕等工作，不讓任何黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”有僥幸過關(guān)的可能。

　　過去一個(gè)月，全國(guó)新打掉涉黑組織127個(gè)、涉惡犯罪集團(tuán)354個(gè)，在偵存量案件、涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”存量案件辦結(jié)率分別達(dá)100%和99.4%。

　　陳一新表示，要高質(zhì)效辦理黑惡案件。各地各有關(guān)部門一手清存案、一手抓新案，同時(shí)對(duì)已辦結(jié)重點(diǎn)案件開展回訪評(píng)查，做到既按時(shí)結(jié)案，又確保辦案質(zhì)量。

　　《反有組織犯罪法》草案已提請(qǐng)審議

　　陳一新表示，要打好專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官戰(zhàn)。特別是對(duì)尚未辦結(jié)的案件、尚未歸案的逃犯、尚未處置完畢的涉案財(cái)產(chǎn)，要緊盯不放、一抓到底，確保圓滿完成任務(wù)。

　　此外，他強(qiáng)調(diào)，專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官不等于掃黑除惡放手。我們將始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，升級(jí)完善12337智能化舉報(bào)平臺(tái)，持續(xù)提升打擊能力水平，對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪露頭就打、窮追猛打，決不讓黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”死而復(fù)生、由小轉(zhuǎn)大。

　　源頭治理是治本之策，陳一新表示，要持續(xù)防范和整治“村霸”問題，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，讓黑惡勢(shì)力無處生根。

　　對(duì)于掃黑除惡的相關(guān)法律，會(huì)上透露，關(guān)于常態(tài)化開展掃黑除惡的意見稿已起草完成，《反有組織犯罪法》草案已于12月23日提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　“這兩項(xiàng)法律政策將從打擊、預(yù)防、保障等各個(gè)方面，明確工作舉措、壓實(shí)部門職責(zé)，為規(guī)范化、專業(yè)化、精準(zhǔn)化掃黑除惡提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。”陳一新說。

　　■ 焦點(diǎn)

　　對(duì)目標(biāo)逃犯如何進(jìn)行追逃?

　　逐人確立抓捕責(zé)任清單，科技手段發(fā)揮重要作用

　　杜航偉介紹稱，公安部成立追逃行動(dòng)指揮部，對(duì)目標(biāo)逃犯逐人建立信息檔案，逐人確立抓捕責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)、明確獎(jiǎng)懲、對(duì)賬銷號(hào);堅(jiān)持每日通報(bào)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)約談督導(dǎo);嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，壓實(shí)立案地、戶籍地、潛藏地的屬地責(zé)任，推動(dòng)各地迅速行動(dòng)。

　　科技手段在追逃中也發(fā)揮了重要作用。杜航偉表示，各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)揮刑偵、治安、網(wǎng)安、技偵等各警種數(shù)據(jù)資源和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極運(yùn)用人像比對(duì)、指紋、DNA等最新科技成果，充分依托大數(shù)據(jù)資源，對(duì)逃犯開展深層次信息研判，實(shí)施精準(zhǔn)抓捕。

　　對(duì)于重點(diǎn)目標(biāo)逃犯，公安部分批發(fā)布A級(jí)通緝令。對(duì)境外逃犯，由公安部國(guó)際合作等有關(guān)部門加大協(xié)調(diào)力度。

　　近期，逃犯潛逃?xùn)|南亞國(guó)家較多。杜航偉表示，公安部派出工作組赴有關(guān)省份蹲點(diǎn)指導(dǎo)、全力攻堅(jiān)，破解緝捕遣返工作難題。自11月中旬以來，新增到案境外目標(biāo)逃犯37名。

　　黑惡案件涉案財(cái)產(chǎn)如何處置?

　　明確要求將涉案財(cái)產(chǎn)全部依法處置

　　黑惡案件涉案資產(chǎn)金額大、種類多，如何精準(zhǔn)“打財(cái)斷血”?中央政法委副秘書長(zhǎng)、全國(guó)掃黑辦副主任王洪祥介紹，對(duì)涉黑惡案件查控的涉案財(cái)產(chǎn)，全國(guó)掃黑辦要求各地對(duì)違法所得依法追繳、沒收;對(duì)應(yīng)當(dāng)退賠被害人、返還案外人的依法及時(shí)退賠或返還;對(duì)應(yīng)用于罰金、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行的依法執(zhí)行、上繳國(guó)庫;對(duì)與案件無關(guān)的合法財(cái)產(chǎn)及時(shí)返還。

　　同時(shí)，指導(dǎo)各地掌握每一起涉黑惡案件全部被查控財(cái)產(chǎn)認(rèn)定結(jié)果、處置進(jìn)展等動(dòng)態(tài)情況，一盯到底，逐案確定財(cái)產(chǎn)處置任務(wù)書、責(zé)任人、時(shí)間表，逐案形成臺(tái)賬、抓好落實(shí)。明確要求各地在判決生效后3個(gè)月內(nèi)，將涉案財(cái)產(chǎn)全部依法處置到位，做到案結(jié)事了。

　　“全國(guó)掃黑辦把財(cái)產(chǎn)處置情況作為三年專項(xiàng)斗爭(zhēng)總結(jié)考評(píng)的重要指標(biāo)，在專項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)束后還要繼續(xù)緊抓不放，并于2021年上半年進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，確保財(cái)產(chǎn)處置工作落實(shí)落地落細(xì)。”王洪祥說。

　　■ 案例

　　北京高福新案查處涉惡腐敗及“保護(hù)傘”45人

　　北京市密云區(qū)高福新案是全國(guó)掃黑辦掛牌督辦的大要案之一。昨天舉行的全國(guó)掃黑辦新聞發(fā)布會(huì)上，這一案件再次被提及。“北京市密云區(qū)高福新案是一起時(shí)間跨度近20年、涉及面廣的復(fù)雜案件。”北京市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)、市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)亓延軍表示。

　　據(jù)亓延軍介紹，高福新集團(tuán)通過虛列拆遷戶、偽造拆遷協(xié)議、虛報(bào)土地開發(fā)成本等環(huán)環(huán)相扣的手段，騙取、貪污土地開發(fā)補(bǔ)償款高達(dá)5億余元，造成巨額國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　此外，結(jié)，嚴(yán)重侵蝕當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)。該集團(tuán)收買、勾結(jié)國(guó)家工作人員和農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)人，利用其職務(wù)便利，共同侵吞騙取國(guó)有資產(chǎn)。該案共查處涉惡腐敗及“保護(hù)傘”45人，其中局級(jí)干部2人，處級(jí)干部14人。

　　在介紹該案經(jīng)驗(yàn)做法時(shí)，亓延軍表示，市掃黑辦第一時(shí)間成立聯(lián)合專案組，協(xié)調(diào)有關(guān)部門協(xié)同發(fā)力。并且，堅(jiān)持黑財(cái)清底，全力追贓挽損。

　　“專案組集中力量，全面清查涉案財(cái)產(chǎn)，第一時(shí)間摸排涉案財(cái)產(chǎn)線索，把握追贓挽損時(shí)機(jī)，查封房產(chǎn)、凍結(jié)股權(quán)、存款等共計(jì)6.8億余元，本案查扣的財(cái)產(chǎn)基本可以挽回全部損失。”

　　案發(fā)后，高福新等主犯畏罪潛逃，公安機(jī)關(guān)依托現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)研判追蹤，加大追捕力度，歷時(shí)8個(gè)月在福建省廈門市將潛逃的高福新抓捕歸案。

　　記者了解到，2020年11月6日，北京市第三中級(jí)人民法院一審判決，認(rèn)定高福新等人構(gòu)成惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)，以尋釁滋事罪、詐騙罪等9項(xiàng)罪名，判處集團(tuán)首要分子高福新無期徒刑，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);判處李紅軍等16名集團(tuán)成員十二年至一年不等的有期徒刑。對(duì)王廣雙等5名公職人員以貪污罪、受賄罪等罪名，判處二十年至三年不等的有期徒刑。一審宣判后，各被告人均未上訴。(記者 王俊)