截至上世紀末，我國只有少數一線城市開通了地鐵，進入21世紀，隨著中國經濟發展基礎的穩固，30多個城市先后邁入地鐵時代。西安地鐵第一條線路于2011年9月16日開通試運營，使西安成為中國西北地區第一個開通地鐵的城市。

　　那么，自新中國成立后的第一條城市地鐵開通以來，中國地鐵建設事業經歷了怎樣的發展?哪個城市地鐵運營里程最長?地鐵運營還存在哪些問題?

　　33城邁入地鐵時代

　　近10年建設里程翻4倍

　　近年來，中國大力推廣城市軌道交通，地鐵大多在地下運行，可以有效減少地面擁堵，因此備受城市規劃者青睞。

　　早于1956年，北京就成立了地鐵籌備處。1969年10月1日，北京地鐵一期工程趕在新中國成立20周年之時建成通車，北京成為中國第一個擁有地鐵的城市。

　　近幾十年來，隨著基建投入的增加，中國城市的地鐵建設也進入了快車道。據21數據新聞實驗室統計，中國國內各城市建設的地鐵總里程近4600公里，近10年間翻了4倍。截至目前，國內已有33個城市開通地鐵，僅最近10年來，開通地鐵的城市就增加了21個，地鐵建設進入繁榮階段。

　　13城地鐵里程超100公里

　　成都第六，西安第十一

　　截至2019年6月6日，在已開通地鐵的33座城市當中，有13座城市的地鐵運營里程超過100km。其中，上海以669km的運營里程排行第一。其次，北京以617km的里程數位列第二，廣州則以473km的里程數位列第三。以運營線路條數而言，北京、上海、廣州分別以20條、15條、14條位列前三。

　　值得注意的是，同為一線城市的深圳，雖然以286km的運營里程上排行第四，但里程數與北上廣的差距較大，而且武漢、成都、重慶等二線城市后來居上，運營里程數與深圳的差距在逐漸減少。西安位居11，運營里程123km。

　　排在西安之前的，是“鄰居”鄭州。雖然在運營里程上，西安略低于鄭州，但其在建里程和規劃建設里程都較鄭州有明顯的優勢。

　　再來看看另一位“鄰居”成都，無論是運營里程、在建里程還是規劃建設里程，都以較大的優勢領先于西安。

　　城軌運營普遍虧損

　　6城地鐵客運強度不達標

　　2018年，30多座城市共花了超過6000億元修建包括地鐵在內的城市軌道交通，但只有少數城市的城軌運營實現收支平衡。

　　據對28個城市的不完全統計顯示，2018年，全國城市軌道交通平均單位車公里運營本23.8元，運營收入17.2元;平均單位人公里運營成本0.84元，運營收入0.48元。2018年僅杭州、青島、深圳、北京等4座城市實現收支平衡，其余24座城市都在虧本運營。2018年運營收支比僅為78%，但比2017年收窄8個百分點。

　　從整體上看，城市軌道運營入不敷出仍然是普遍情況，而地鐵作為城市軌道交通的主力也難以幸免。數據顯示，不少城市的地鐵客運強度仍達不到最低標準。

　　從日均客運量上來看，北京是全國地鐵人流量最大的城市，2019年4月北京、上海地鐵客流量平均每天超過1000萬人次，有12座城市地鐵平均每天客流量超過100萬。

　　但早在2015年，國家發改委發布文件要求，擬建地鐵初期負荷強度不低于每日每公里0.7萬人次。而根據2019年4月對29個城市的不完全統計，昆明、寧波、廈門、東莞、貴陽、烏魯木齊等6個城市地鐵客運強度都在每日每公里0.7萬人次以下，并不達標。