口 記者 張姣姣

　　“城指中心、城運中心、城調中心都是在城市管理部門封閉運行，而‘融指中心’是把城市治理的資源進行高度融合，融合不同于聯合、整合、結合，而是城市治理的有機更新。”9月17日，延安市寶塔區城市管理執法局黨委書記、局長陳德鑫向“新中國從這里走來”北線采訪團記者介紹延安寶塔區新時代城市數字治理融合指揮中心。

　　“融指中心”實現城市“智管”

　　據介紹，“融指中心”各位指揮長采取輪流坐班、現場指揮的方式，為“融指中心”高效運轉提供了堅強的組織保障。同時，“融指中心”推行了區長督辦制、局長領辦制、隊長承辦制“三制保障”，常態進駐、緊急進駐，階段進駐“三駐調度”，還推行了實際性、實戰性、實用性、實效性“四實運行”。

　　“融指中心”將智慧黨建云視訊系統接入，視訊系統不但能開展遠程會議、遠程監控、遠程教育、遠程直播。利用視訊系統為城管執法三百多名干部安裝手機APP，通過這種方式，能第一時間掌握信息、第一時間研判現場、第一時間指揮調度。

　　除此之外，城市氣象系統、雨水災情系統、防火預警系統等與城市治理相關的智慧系統已全面融合接入“融指中心”，為城市治理提供了全方位、多角度的權威信息，實現了城市“智管”。

　　“融指中心”實現城市“眾管”

　　陳德鑫介紹，今年寶塔區上線了全民城管微信小程序，市民只要掃碼安裝、拍照上傳，我們就可以立案審核、處置回復，特別是設置了紅包獎勵功能。同時，市民還可通過“直通車”視頻連線現場投訴。

　　截至目前，安裝小程序28萬人、每天點擊量約5500人左右、累計上報案件10859件、符合立案8313件、已處置案件7514件、平均每天投訴43件、滿意度達到95%以上。

　　陳德鑫表示，全民城管微信紅包獎勵錢數不多僅1-5元，但極大地鼓勵群眾隨手拍、隨手傳，通過視頻投訴舉報就能實現群眾不跑腿，與政府零距離融合。他說，“現如今，城管部門發現問題的渠道暢通，解決問題的效率也大幅提高。”

　　通過對大數據的分析，得出當前水篦子污染、口香糖污染、環衛設施不干凈等問題比較突出，寶塔區開展了三個專項微整治，成效明顯，通過全面城管微信小程序實現了城市的“眾管”。

　　“融指中心”實現城市“細管”

　　在城市治理工作中，寶塔區堅持服務市區、保障市區的理念，率先在全市建立了12345二級平臺，特別是12345熱線實現了市區1號通，讓市區實現了互聯、互通、互認。同時，“融指中心”通過推行“視頻巡查+智能抓拍+人工處置”的工作模式，對城市治理中的環境衛生、占道經營、流動商販、項目監管、揚塵污染、不文明現象等問題進行實時巡查，極大地提升了城市亂象的處置效率，實現了城市“細管”。

　　據介紹，“融指中心”是在數字化城市管理平臺基礎上的升級。以前數字化城市管理平臺是把上級派下來的案件分派到基層部門，基層部門處理完后，平臺再反饋給上級部門，信息來源單一、處理渠道單一，問題處理的深度、廣度、效率不夠。

　　現如今，寶塔區新時代城市數字治理融合指揮中心實現了由原來的一個部門變成了多個部門在一個平臺協同管理，實現了人力、資源、信息等方面的整合，有利于第一時間研判、調動、指揮現場，提高效率。未來，通過“融指中心”努力打造國家級新時代城市數字治理融合指揮中心的延安樣板、寶塔模式，全力實現“干凈、安全、有序、活力”的現代城市治理目標。