西安新聞網(wǎng)-西安日報訊(西安報業(yè)全媒體記者 劉雪妮)為滿足老年人養(yǎng)老服務需求，促進養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展，新制定的《西安市養(yǎng)老服務促進條例》將于5月1日起施行。條例規(guī)定，老年人患病住院子女可享受帶薪護理假，獨生子女每年累計20天、非獨生子女每年累計10天。

　　條例規(guī)定政府應當編制養(yǎng)老服務設施專項規(guī)劃，構建完善養(yǎng)老服務體系，并將養(yǎng)老服務設施用地納入國土空間規(guī)劃，優(yōu)先保障建設用地。政府應當按照人均用地不少于0.1平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施，并且規(guī)定新建居住區(qū)應當按照規(guī)劃和標準配套建設養(yǎng)老服務設施;已建成居住區(qū)應當通過購置、置換、租賃等方式，因地制宜補足養(yǎng)老服務設施。

　　條例從居家社區(qū)養(yǎng)老服務的主要內(nèi)容、場所設備要求、運營方式和服務方式等方面進行了規(guī)定，鼓勵和引導各類主體為居家生活的老年人提供豐富的養(yǎng)老服務。

　　條例規(guī)定了老年人患病住院治療期間，其子女的用人單位應當支持護理照料，給予獨生子女每年累計20天、非獨生子女每年累計10天的護理時間，護理期間享受與正常工作期間相同的工資福利待遇。

　　為促進養(yǎng)老機構服務提質(zhì)增效，條例規(guī)定養(yǎng)老機構與居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織可以通過設立多個服務網(wǎng)點，或者運營管理社區(qū)養(yǎng)老服務設施等形式，將助餐、照料、護理、醫(yī)療等專業(yè)化服務延伸到社區(qū)。

　　當前我市的醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務資源比較有限，而彼此的服務體系又相對獨立，已經(jīng)不能滿足老年人健康養(yǎng)老的需求，迫切需要提供醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老相結合的服務。為此，條例規(guī)定要建立醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構、居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織的合作機制，形成合作關系;要為醫(yī)療機構設立養(yǎng)老機構、轉型發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結合服務提供政策支持，制定制度規(guī)范。

　　應當完善老年人就醫(yī)的基本醫(yī)療保險政策，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平，提高醫(yī)療保險報銷標準，優(yōu)化報銷程序和結算方式;養(yǎng)老機構設立的醫(yī)療機構，申請納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構協(xié)議管理范圍，符合條件的，醫(yī)療保障部門應當按照規(guī)定時限及時審批。

　　條例規(guī)定市、區(qū)兩級留成的福利彩票公益金，55%以上應當用于支持發(fā)展養(yǎng)老服務，為養(yǎng)老服務提供資金保障;明確建設補貼和運營補貼，規(guī)定土地供給政策和稅費優(yōu)惠，支持養(yǎng)老服務組織發(fā)展。

　　條例規(guī)定政府應當加強對養(yǎng)老服務工作的管理與監(jiān)督，建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機制。建立養(yǎng)老機構、居家社區(qū)養(yǎng)老服務組織及其從業(yè)人員的誠信記錄和信息共享機制。政府可以根據(jù)信用狀況實行分級分類管理，對嚴重失信相關責任主體依照有關規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。