僅僅兩周，曾經(jīng)左半邊身子毫無知覺，手指不能屈伸的劉耀平就能攥起拳頭了。

　　耀州區(qū)瑤曲鎮(zhèn)衛(wèi)生院孫思邈中醫(yī)堂。

　　今年70歲的劉耀平，兩周前因腦出血后遺癥導(dǎo)致“半身不遂”。他前往鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院孫思邈中醫(yī)堂，接受中醫(yī)醫(yī)生李波“醒腦開竅針灸”治療，沒想到兩周后已大見療效。

　　這是一所位于陜西省銅川市王益區(qū)黃堡鎮(zhèn)的鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院。衛(wèi)生院里有個(gè)面積達(dá)60平方米的“孫思邈中醫(yī)堂”，室內(nèi)布置古色古香，中藥柜、推拿床、針灸器具等中醫(yī)藥設(shè)備一應(yīng)俱全。入得其內(nèi)，大有重回古裝影視劇中老診堂、中藥房之感。

　　這樣的中醫(yī)堂，在銅川目前已有128家，其中市級(jí)4家、區(qū)縣級(jí)4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)60家、村級(jí)60家。

　　藥王故里大建中醫(yī)堂

　　銅川市王益區(qū)金華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心孫思邈中醫(yī)堂。

　　銅川，古名同官，是唐代大醫(yī)藥學(xué)家“藥王孫思邈”的故里和行醫(yī)之地，自古就有濃厚的中醫(yī)藥文化傳統(tǒng)。

　　近年來，銅川市結(jié)合“一代藥王故里，千年養(yǎng)生福地”的中醫(yī)藥文化和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)中藥材特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，讓傳統(tǒng)的針灸、推拿、按摩、理療等中醫(yī)特色診療服務(wù)回歸基層、服務(wù)群眾。其中，最為顯著的舉措就是大力建設(shè)覆蓋市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)的“孫思邈中醫(yī)堂”。

　　“孫思邈是最早提出‘針灸會(huì)用，針?biāo)幖嬗?rsquo;和‘保健灸法’的人。我們選擇在全市統(tǒng)一建設(shè)集中醫(yī)門診、針灸按摩、康復(fù)理療為一體的孫思邈中醫(yī)堂，就是要全方位弘揚(yáng)和傳承孫思邈中醫(yī)藥文化，讓基層的群眾率先享受到‘簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉’的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)。”銅川市中醫(yī)藥發(fā)展中心主任石建國說。

　　2014年，銅川市啟動(dòng)了孫思邈中醫(yī)堂建設(shè)。2015年，在全市篩選了25家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)試點(diǎn)建設(shè)孫思邈中醫(yī)堂。2016年，實(shí)現(xiàn)了中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生機(jī)構(gòu)孫思邈中醫(yī)堂建設(shè)全覆蓋，基層中醫(yī)藥服務(wù)陣地建設(shè)走在全省、全國前列。2019年，試點(diǎn)建設(shè)20家村級(jí)孫思邈中醫(yī)堂，當(dāng)年建成并投入使用。

　　中醫(yī)堂建設(shè)方案規(guī)定：市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)堂面積300平方米，有6個(gè)以上科室、6名以上副主任醫(yī)師，財(cái)政補(bǔ)助80萬元，開展10類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù);縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)堂面積150平方米，有4個(gè)以上科室、4名以上主治醫(yī)師，財(cái)政補(bǔ)助50萬元，開展10類以上中醫(yī)藥適宜技術(shù);綜合醫(yī)院診斷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)堂面積不少于60平方米，開設(shè)中醫(yī)科室不少于3個(gè)，有中醫(yī)類別醫(yī)師不少于3人，能開展6種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，財(cái)政分別補(bǔ)助20萬元和15萬元;村衛(wèi)生室中醫(yī)堂能開展5種以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，財(cái)政補(bǔ)助3至5萬元。目前，市財(cái)政已累計(jì)投入資金2000余萬元。

　　為了發(fā)揮龍頭作用，銅川市與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作，投資4.69億元，在市內(nèi)建成了面積4.8萬平方米床位500張的北京中醫(yī)藥大學(xué)第七臨床醫(yī)學(xué)院暨孫思邈醫(yī)院(下稱“孫思邈醫(yī)院”)。經(jīng)過3年的發(fā)展，該院已構(gòu)建了以心血管病科、腎病內(nèi)分泌科、腦血管科、針灸推拿科、康復(fù)科為主的中醫(yī)特色科室，成為銅川市首家三甲中醫(yī)醫(yī)院，并和宜君縣中醫(yī)醫(yī)院、耀州區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、泰安鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心、坡頭鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)成了醫(yī)聯(lián)體。

　　石建國說，為了推廣中醫(yī)療法，提高基層群眾接受中醫(yī)治療的積極性，銅川市還專門調(diào)整了基本醫(yī)療保障政策，提高了基層中醫(yī)堂中醫(yī)藥(湯劑)和非藥物療法應(yīng)用的報(bào)銷比例：所有孫思邈中醫(yī)堂中草藥已全部納入醫(yī)保報(bào)銷范圍，住院、門診中草藥(湯劑)實(shí)行100%農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷，非藥物療法費(fèi)用報(bào)銷比例也提高到60%左右。

　　今年新冠肺炎疫情期間，銅川市孫思邈醫(yī)院院長孫魯英和市人民醫(yī)院3名中醫(yī)組成的中醫(yī)救治專家組，分別為體質(zhì)虛弱和容易上火、濕熱重的患者開發(fā)了肺炎1號(hào)、2號(hào)預(yù)防處方。

　　目前，銅川已建成的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)128家孫思邈中醫(yī)堂，形成了以市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院為龍頭、區(qū)縣中醫(yī)醫(yī)院為樞紐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底、綜合醫(yī)院孫思邈中醫(yī)堂和社會(huì)辦中醫(yī)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的中醫(yī)藥服務(wù)體系。“孫思邈中醫(yī)堂”已成為陜西省乃至全國中醫(yī)藥工作的一張靚麗名片。

　　中醫(yī)人才有了大舞臺(tái)

　　銅川市王益區(qū)金華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心孫思邈中醫(yī)堂就診現(xiàn)場(chǎng)。

　　村醫(yī)李高鵬終于實(shí)現(xiàn)了自己的“中醫(yī)夢(mèng)”。

　　今年3月，銅川新區(qū)正陽路街道辦文家村衛(wèi)生室村醫(yī)和負(fù)責(zé)人李高鵬，被公派到北京中醫(yī)藥大學(xué)進(jìn)行適宜技術(shù)學(xué)習(xí)。政府同時(shí)還把他的衛(wèi)生室改造成村級(jí)孫思邈中醫(yī)堂，并配備了推拿床、針灸器具、火罐、刮痧板、中藥柜等中醫(yī)藥設(shè)備，讓他的“中醫(yī)夢(mèng)”成為現(xiàn)實(shí)。

　　李高鵬說，中醫(yī)堂除了開展湯藥、針灸、理療、推拿、拔罐、刮痧、貼敷等中醫(yī)傳統(tǒng)診療外，還為轄區(qū)老年人和兒童提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)、中醫(yī)健康指導(dǎo)和中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，今年3月至今，服務(wù)人數(shù)已達(dá)500人次。

　　針對(duì)中醫(yī)藥人才短缺的現(xiàn)狀，銅川市通過孫思邈醫(yī)院發(fā)起成立了孫思邈研究院，成立了國醫(yī)大師工作室，并啟動(dòng)了青苗計(jì)劃、攀登計(jì)劃、卓越計(jì)劃等，通過名醫(yī)大師“師帶徒”的方式，先后培養(yǎng)中醫(yī)人才21名。

　　為加大人才隊(duì)伍建設(shè)，銅川市一方面與北京中醫(yī)藥大學(xué)合作，舉辦中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中醫(yī)骨干、中醫(yī)藥管理人才、基層中醫(yī)藥人員常態(tài)化培訓(xùn);另一方面，邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家開展“西醫(yī)師學(xué)中醫(yī)”、中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)班，目前已累計(jì)培訓(xùn)3000人次。同時(shí)，積極引進(jìn)高端人才，優(yōu)化中醫(yī)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建成省級(jí)名中醫(yī)工作室2個(gè)、市級(jí)名中醫(yī)工作室3個(gè)、省級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科11個(gè)、省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)特色專科4個(gè)、市級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)專科17個(gè)。

　　孫思邈中醫(yī)堂的建設(shè)和蓬勃發(fā)展，也讓一大批原本所學(xué)是中醫(yī)或?qū)χ嗅t(yī)感興趣的醫(yī)生開始“重操舊業(yè)”，一些西醫(yī)醫(yī)生也紛紛兼起了中醫(yī)。

　　孫思邈醫(yī)院主治醫(yī)師黨美麗，在陜西中醫(yī)藥大學(xué)上學(xué)時(shí)，學(xué)的是中西醫(yī)結(jié)合專業(yè)，但畢業(yè)后卻一直從事西醫(yī)相關(guān)工作，孫思邈中醫(yī)堂的建設(shè)給了她很好的成長平臺(tái)。她說：“在這里有老師帶我學(xué)，有患者讓我看，我可以在實(shí)踐中不斷提高自己的水平，用中醫(yī)去幫助更多的患者。”

　　2011年，郭林在耀州區(qū)東站社區(qū)開辦了衛(wèi)生服務(wù)中心，以前也是開展西醫(yī)診治服務(wù)。2015年，由政府提供資金和技術(shù)幫助，他的診所改建成孫思邈中醫(yī)堂后，業(yè)務(wù)量大增，目前中醫(yī)日門診量超過100人(次)，業(yè)務(wù)收入從之前的每年50萬元提升至600萬元。為了更好地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，郭林還以師帶徒的形式，培養(yǎng)了中醫(yī)藥醫(yī)生3名。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室工作的中醫(yī)藥人員，都可經(jīng)常得到培訓(xùn)。同時(shí)，銅川市通過優(yōu)秀中醫(yī)師評(píng)選和典型推廣，使中醫(yī)人才的榮譽(yù)感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)，當(dāng)中醫(yī)師在藥王故里已成了一份受尊崇的職業(yè)。

　　目前，銅川市共有省級(jí)名中醫(yī)2人、市級(jí)名中醫(yī)14人、市級(jí)優(yōu)秀中青年中醫(yī)師11名，共建成三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院1所、二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院2所、民營中醫(yī)特色(中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)院10所。全市100%的縣級(jí)綜合醫(yī)院設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科和中藥房，開展醫(yī)療服務(wù)的婦幼保健機(jī)構(gòu)均能提供中醫(yī)藥服務(wù);100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，均能開展6類以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù);91.9%的村衛(wèi)生室，能開展4類以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

　　銅川市委書記楊長亞說：“到2023年年底前，我們還將建成40家村級(jí)孫思邈中醫(yī)堂，總共建成100家，輻射全市359個(gè)行政村;同時(shí)，爭(zhēng)取在國內(nèi)外推廣建設(shè)孫思邈中醫(yī)堂，使藥王孫思邈中醫(yī)藥文化沿‘一帶一路’走向世界，造福人類。”((何汪維 黃博/文 銅川市中醫(yī)藥發(fā)展中心/圖)