1月13日，西安市衛(wèi)健委發(fā)布了關(guān)于西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院處理情況的通告，經(jīng)研究，西安市衛(wèi)生健康委員會對西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院分別作出停業(yè)整頓3個月及相關(guān)負(fù)責(zé)人停職等一系列處理決定。

　　同時，為了做好轄區(qū)廣大市民群眾的醫(yī)療保障服務(wù)，西安市衛(wèi)生健康委員會制定了《高新區(qū)兩所醫(yī)院停診期間保障群眾正常就醫(yī)工作方案》，采取系列措施保障群眾就醫(yī)需求。

　　為了積極應(yīng)對西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院停診后，造成的高新區(qū)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療資源供給不足，有效緩解群眾看病就醫(yī)不便，特制定本方案。

　　一、落實工作責(zé)任

　　堅持“人民至上，生命至上”，堅持屬地負(fù)責(zé)與行業(yè)管理相結(jié)合，充分挖掘高新區(qū)周邊醫(yī)療資源，確保患者安全前提下妥善分流患者就醫(yī)。高新區(qū)要落實屬地責(zé)任，在西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院停診期間，圍繞轄區(qū)群眾醫(yī)療保障工作制定工作方案，對特殊或急危重癥患者要有預(yù)案，成立工作專班，統(tǒng)籌安排好轄區(qū)群眾就醫(yī)需求。省市衛(wèi)生健康委各確定一名處級干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系，配合專班工作，幫助協(xié)調(diào)解決患者就醫(yī)問題。

　　二、做好患者安置與就醫(yī)保障

　　(一)妥善做好在院患者安置工作

　　西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院停診后，兩所醫(yī)院要妥善做好在院患者解釋工作，符合出院標(biāo)準(zhǔn)的盡快辦理出院。急危重癥患者可適當(dāng)延緩出院，確需繼續(xù)長期住院治療的，在保證患者安全的前提下，轉(zhuǎn)往其他醫(yī)院治療。

　　(二)提升高新區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力

　　指定市屬三級醫(yī)院9家，對口支援高新區(qū)9個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，下同)(對口支援關(guān)系見附件)，簽訂對口支援協(xié)議，下派內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員駐點社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診，另外由西安市兒童醫(yī)院、西安市中醫(yī)醫(yī)院向丈八社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、楓林綠洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、魚化寨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、藍(lán)博社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心派中醫(yī)醫(yī)師和兒科醫(yī)師，確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能順利開展基本診療工作。高新區(qū)要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心硬件建設(shè)，配備必要的檢查、檢驗設(shè)備，確保能夠完成基本醫(yī)療所必需的檢查和檢驗項目。支援醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立上下轉(zhuǎn)診關(guān)系，對超出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心診療能力的轉(zhuǎn)往上級醫(yī)院進(jìn)一步診治，支援醫(yī)院應(yīng)采取預(yù)約門診、綠色通道或預(yù)留床位等方式做好支持。

　　(三)加強(qiáng)高新區(qū)急救轉(zhuǎn)運(yùn)能力

　　由西安急救中心在高新區(qū)安排10個急救車組，負(fù)責(zé)高新區(qū)急危重癥患者的急救工作：

　　1.在丈八社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、楓林綠洲社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，各設(shè)立2個急救車組，保障丈八街道40萬人;

　　2.在魚化寨社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立1個急救車組，保障魚化街道9.8萬人;

　　3.在細(xì)柳中心衛(wèi)生院、藍(lán)博社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)立2個急救車組，保障細(xì)柳、靈沼街道20.6萬人;

　　4.在興隆街道衛(wèi)生院設(shè)立1個急救車組，保障興隆街道、東大街道、五星街道19萬人;

　　5.在草堂中心衛(wèi)生院設(shè)立1個急救車組，保障草堂街道、秦渡街道、龐光街道15.6萬人;

　　6.在集賢中心衛(wèi)生院設(shè)立1個急救車組，保障集賢街道、九峰街道6萬人。

　　(四)保障群眾正常就醫(yī)

　　1. 重點保障特殊患者就醫(yī)。

　　高新區(qū)要對長期固定在西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院就診的嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、血液透析、腫瘤等特殊患者摸底，做好患者解釋工作，合理分流至其他醫(yī)院就診。

　　指定西安市人民醫(yī)院(西安市第四醫(yī)院)、西北婦女兒童醫(yī)院、陜西省人民醫(yī)院、兵器工業(yè)五二一醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院等醫(yī)院保障高新區(qū)孕產(chǎn)婦;

　　指定西安市兒童醫(yī)院、西北婦女兒童醫(yī)院、陜西省人民醫(yī)院等醫(yī)院保障高新區(qū)嬰幼兒就醫(yī);

　　指定西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、陜西省人民醫(yī)院、西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、西安市第九醫(yī)院、西電醫(yī)院、西安航天總醫(yī)院、鳳城醫(yī)院等醫(yī)院全力保障高新區(qū)血液透析患者;

　　指定陜西省腫瘤醫(yī)院、陜西省人民醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院保障高新區(qū)腫瘤患者就醫(yī)。

　　2.強(qiáng)化保障醫(yī)院服務(wù)能力。

　　在西安高新醫(yī)院、西安國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)院停診后，就近指定西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院作為高新區(qū)群眾就醫(yī)的三級甲等綜合保障醫(yī)院。西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院要發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院的人才和學(xué)科優(yōu)勢，西安醫(yī)學(xué)院其他附屬醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)專科醫(yī)療資源要向其集中，并向高新區(qū)就醫(yī)群眾開通就醫(yī)便捷通道。同時，由陜西省人民醫(yī)院、陜西省腫瘤醫(yī)院、西北婦女兒童醫(yī)院、西安市兒童醫(yī)院、陜西省中醫(yī)研究院、西京醫(yī)院、唐都醫(yī)院、西安交通大學(xué)第一附屬醫(yī)院、西安交通大學(xué)第二附屬醫(yī)院等三甲醫(yī)院向西安醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院提供專家團(tuán)隊、多學(xué)科會診和技術(shù)支持，全面加強(qiáng)保障醫(yī)院技術(shù)能力，做好就診群眾醫(yī)療服務(wù)。

　　三、工作要求

　　(一)高新區(qū)要通過街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)一級組織加強(qiáng)對轄區(qū)群眾摸底，及時掌握了解就醫(yī)需求，做好宣傳指引工作，確保所有患者能夠順利到轄區(qū)內(nèi)、外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。要加強(qiáng)高新區(qū)核心區(qū)域的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力，完善醫(yī)療設(shè)備和診療功能，做好慢性病、常見病的診治，努力在家門口解決群眾就醫(yī)問題;

　　(二)各支援醫(yī)院要提高政治站位，切實挑選精兵強(qiáng)將派駐到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診，提供多樣化的診療服務(wù);各支援醫(yī)院要充分發(fā)揮本院專科優(yōu)勢，要把專家派下去，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)特色專科，努力提升醫(yī)療質(zhì)量。同時，支援醫(yī)院應(yīng)在本院區(qū)為基層機(jī)構(gòu)提供免費(fèi)進(jìn)修和培訓(xùn)。兩所醫(yī)院停診期間及接診能力恢復(fù)前，各支援醫(yī)院不得撤離。

　　(三)原則上西安急救中心派駐救護(hù)車組主要轉(zhuǎn)運(yùn)急危重癥患者，高新區(qū)要在轄區(qū)內(nèi)積極動員志愿者、愛心車隊用于轉(zhuǎn)運(yùn)封控區(qū)、管控區(qū)非急危重癥群眾“點對點”到醫(yī)院就醫(yī)。

　　(四)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要針對高新區(qū)分流患者，進(jìn)一步優(yōu)化診療流程，做好各項承接準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排好病區(qū)床位，特別是血液透析、產(chǎn)科和腫瘤等重點科室要留有一定床位和充足醫(yī)務(wù)人員，確保院內(nèi)醫(yī)療安全。西安急救中心派駐車組要提前熟悉轄區(qū)道路和小區(qū)分布，臨時急救站點要提前與各醫(yī)院做好急救通道對接，確保患者接得上、送得進(jìn)。各項準(zhǔn)備工作務(wù)必于1月12日前到位。

　　附：三級醫(yī)院對口幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心關(guān)系表