1月19日，2021年陜西經濟運行“成績單”發布：全年實現地區生產總值29800.98億元，同比增長6.5%，兩年平均增長4.3%。

　　6.5%這個增速怎么樣?“成績單”的背后，印證了陜西經濟發展哪些新變化?

看形勢——

高質量發展穩步推進

　　2021年是陜西發展進程中極不平凡的一年。

　　面對嚴峻復雜的國內外環境、罕見汛情和嚴重疫情的多重沖擊，全年GDP同比增長6.5%，實屬不易。這是全省上下凝心聚力穩增長、全力以赴保民生，迎難奮進、團結努力的結果。

　　盡管2021年陜西經濟略微下行，但經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發展預期穩中向好的態勢明顯。

　　省統計局新聞發言人、總統計師胡清升表示，總體來看，2021年全省經濟持續穩定恢復，主要指標實現預期目標，高質量發展穩步推進。

　　經濟持續恢復。全省糧食產量達到近十年第二高點;規模以上工業增加值同比增長7.6%，兩年平均增長4.2%;第三產業增加值同比增長7.3%，兩年平均增長4.9%。

　　結構向善。全省高技術制造業和裝備制造業增加值均保持兩位數增長;戰略性新興產業增加值占第三產業比重較上年提高0.1個百分點，工業投資、民間投資占全省投資比重均較上年有所提高。

　　動能蓄積。全省新開工項目數同比增長11.4%，較上年加快3.6個百分點。固定資產投資增速逐步回落趨穩，提供后續產能的工業投資、體現市場活力的民間投資均穩定增長。

　　質效提升。2021年，全省高耗能行業增加值占規上工業增加值的24.8%，占比下降1.0個百分點;教育、衛生健康、住房保障、社會保障和就業、文化旅游體育與傳媒支出五項民生類支出共占財政支出的48.1%，較上年提高0.6個百分點;城鄉收入比為2.76∶1，比上年同期縮小0.08。

看亮點——

穩住基本盤突出發力點

　　2021年，陜西牢牢把握國家政策機遇，采取有力措施穩工業、促投資，省級重點項目完成年度投資計劃的111%、產業類項目占比大幅提高，規上工業增加值同比增長7.6%，特別是裝備制造業、高技術制造業保持較高增速，企業利潤保持良好增勢。

　　堅決淘汰落后產能，扶持綠色產業。全省非能源工業增加值同比增長8.3%，高于規上工業0.7個百分點。省統計局工業處黨鈺帥說，在非能源工業36個行業中，28個行業增加值同比增長，增長面達77.8%。

　　消費需求穩步釋放，新興消費穩定增長。全省通過公共網絡實現的商品銷售額同比增長9.0%，兩年平均增長18.9%。省統計局貿易外經處章偉表示，受本土疫情影響，消費品市場恢復態勢受到短期抑制，但總體穩定恢復的態勢沒有發生變化。

　　2021年，在秦創原創新驅動平臺帶動下，全省創新發展不斷深入，戰略性新興產業、高技術產業增加值分別同比增長13.0%、17.1%。“人造血”“‘交聯聚烯烴’人工晶狀體”“二氧化碳循環發電試驗機組投運”等創新發展成果不斷涌現。

　　對外貿易成績亮眼。中歐班列長安號全年累計開行數量超3800列。全省進出口總額同比增長25.9%，高于全國增速4.5個百分點。其中，出口同比增長33.0%，高于全國增速11.8個百分點。

　　“工業總體運行好于預期，動能穩固，全年工業增加值保持穩定增長。”胡清升說。穩住基本盤，突出發力點，下一步我省將緊扣創新驅動發展戰略，進一步落實重大項目建設，深入產業鏈與創新鏈融合，不斷推動產業轉型升級，推進工業高質量發展。

看發展——

穩字當頭穩中求進

　　“疫情對我省經濟造成一定的短期沖擊，但總體來看，經濟先行指標向好，新興動能較快成長，市場活力迸發，民生穩固，社會穩定，經濟發展預期穩中向好的態勢明顯。”胡清升說。

　　2021年，陜西省全社會用電量同比增長13.0%，其中工業用電量增長11.4%;非公有制經濟增加值占全省GDP的51.4%，較上年提高0.3個百分點;新登記市場主體同比增長15.5%，實有市場主體同比增長12.1%;年末“五上”企業數量達到28161個，較上年增加1597個;CPI溫和可控，全年上漲1.5%;PPI持續回落，去年12月陜西工業生產者出廠價格同比上漲21.4%，漲幅較11月收窄6.2個百分點，上游通脹壓力減弱，企業成本有所降低……這些指標都從側面反映出我省經濟發展的韌性和活力。

　　當前，疫情防控形勢持續向好。陜西省堅持疫情防控和復工復產并舉，有序暢通人流物流資金流，逐步恢復正常生產生活秩序。

　　“堅持穩字當頭、穩中求進，把新發展理念完整、準確、全面貫徹到經濟社會發展的全過程和各領域。”日前召開的陜西省委經濟工作會議為做好2022年經濟工作定調。

　　胡清升說：“當前國內外形勢更趨復雜嚴峻，國內經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，疫情的不穩定、不確定性因素影響依然存在，促進全省經濟健康穩定增長仍需付出艱苦努力。下一階段，我們要堅持穩字當頭、穩中求進，堅定信心，保持定力，統籌疫情防控和經濟社會發展各項工作，更好服務和融入新發展格局，以實干實績奮力譜寫高質量發展新篇章，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。”

　　(記者 蘇怡)