近日，陜西省統計局發布了“扎實推動共同富裕 百姓共享發展成果——2021年陜西城鄉居民收入情況簡析”。

　　2021年，陜西砥礪奮進、勇克時艱，經濟發展取得顯著成就，發展成果惠及百姓，城鄉居民收入實現穩步增長，共同富裕初步顯現。

　　情況簡析中，提出了城鄉居民增收的幾點建議。

城鎮居民增收方面

　　實施積極穩健的政策性調資，夯實城鎮居民的工資性收入。陜西省“十四五”規劃中提出的“讓民生福祉得到更大改善，就業更加充分更有質量，居民收入增長與經濟增長保持同步”的要求，認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關于“十四五”促進全省城鄉居民增收推動富民惠民的意見》的通知精神，各政府部門協同發力，建立科學合理的工資增長機制，落實國家增資政策和工資集體協商制度，健全企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，逐步提高勞動報酬，實現居民收入和經濟發展同步增長。同時還要進一步加強對壟斷行業工資總額和工資水平的雙重控制和管理，努力縮小行業間的收入差距，逐步培育和擴大中等收入階層。

　　鼓勵投資創業，大力提高城鎮居民的經營凈收入。完善創業扶持政策體系，實施更加積極的金融幫扶政策，簡化審批流程，搭建創業平臺，聚焦政策資源，為創業者提供良好的創業環境和政策支持。堅持市場主導地位，引導創業者按照市場導向實施創業項目，宜工則工、宜商則商、宜農則農。堅持非禁即入，允許各類創業主體平等進入國家法律法規未禁入的各個行業和領域，努力降低創業門檻，發揮創業帶動就業的倍增效應，讓更多的城鎮居民成為經營者，增加經營凈收入。

　　繼續提高城鎮居民財產性收入在總收入構成中的比重。各級政府要積極引導居民進行合理投資行為，增強居民理財意識，提高理財水平，拓寬城鎮居民投資理財的渠道，引導居民逐步從存款保值向投資生財轉變。

農村居民增收方面

　　在增加農民工工資收入方面持續發力。一是健全農民教育培訓體系。推動優質教育資源向農村傾斜，實行“菜單式”、“分段式”、“幫帶式”等培訓方式，培育新型職業農民，培育實用技術人才，提高農民工的“含金量”，滿足未來農村“產業工人”技能需要;二是持續促進農民就業。建設產業強鎮、產業強村，發揮農村自然景觀文化優勢，依托鄉村振興，鼓勵農民就地就近就業，尤其是在農業農村基礎設施建設領域推廣以工代賑方式，適度提高勞務報酬占比;三是堅持不懈地做好就業信息服務，開展勞務輸出合作。以勞動力精準輸出為導向，在農村設立勞動力輸出服務站。探索建立勞務輸出技能培訓體系，提高勞務輸出的組織化、專業化、標準化水平，推動欠發達地區的農村富余勞動力向發達地區有序轉移。

　　確保農民家庭經營凈收入穩步增長。在種植優勢經濟作物的地區，農民的家庭經營收入已經超過了工資性收入，成為帶動農民增收的主要因素。各級政府應該根據各地實際情況，按照“適應市場、因地制宜、突出特色、發揮優勢”的原則，大力培育鄉村龍頭企業，制定有利于農業生產結構優化的信貸政策，對名優新特農產品生產項目給予重點扶持，提高市場競爭力。同時，要進一步提高農業現代化水平，把農產品開發、生產、銷售等各環節企業和個人當作農業產業的重要組成部分，依靠擴大市場份額增加農民經營收入。還要鼓勵農民工、大中專畢業生返鄉入鄉創業，鼓勵“田秀才”、“土專家”等鄉村能人在鄉創業。

　　深入探索農村集體產權制度改革，激活“沉睡”資源。按照“依法、自愿、有償”的原則，采取土地入股、租賃、抵押、技術承包和土地融資等多種辦法，加快土地合理流轉，確保農民土地流轉紅利落實到位，增加流出戶的財產性收入。既使農民土地經營權“穩得住”，也讓土地流轉市場逐步“活起來”。閑置的土地能夠流轉到種養大戶、家庭農場、專業合作社和農業產業化龍頭企業，農民也能通過土地流轉獲取收入。(華商報記者 黃濤)