保障和改善民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。2月3日，記者獲悉，作為全市八個方面重點工作中的第六個方面——“著力做好民生保障和社會服務”的牽頭部門，西安市人社局將攜手相關市級部門和區縣、開發區，重點做好“五個方面”工作，抓牢“四項機制”， 千方百計為群眾謀福祉，擦亮民生幸福溫暖底色。

穩定擴大就業提高收入

　　“今年，我們將深入踐行以人民為中心的發展思想，堅持在發展中保障和改善民生，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力增加有效供給，持續增進民生福祉，不斷提高生活品質。”西安市人社局黨組書記、局長盧光文說。

　　在“堅持經濟發展就業導向，落實落細就業優先政策”方面，將突出重點穩就業，促進高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體實現高質量就業。凝聚合力抓就業，充分發揮穩就業專班作用，提供多層次就業服務。圍繞產業擴就業，以主導產業、重大項目帶動就業，深挖19條產業鏈潛能擴大崗位供給。創新服務促就業，推廣“家門口就業”新模式，幫助群眾實現就地就近就業。依法維權保就業，持續鞏固根治欠薪成果，構建和諧勞動關系，使人民群眾“勞有所得”。

　　2023年，西安將舉辦就業服務進社區活動200場以上，重點群體各類招聘會、進校園活動380場，確保城鎮新增就業超過14.5萬人。同時，還將持續推進居民收入倍增計劃，逐步提高居民工資性、財產性收入，推動經營性、轉移性收入穩定增長。

健全社保兜牢民生底線

　　在“筑牢兜實基本民生底線，擴大保障覆蓋面”方面，將持續擴大基本養老保險覆蓋面，提高養老金水平，開展全國個人養老金先行城市試點，推進三級養老服務設施建設，力爭落地3-5家養老服務供給項目，保障群眾“老有所養”。統籌推進多層次醫療保障體系建設，健全醫療救助制度，加快市兒童醫院經開院區等8所重點醫院、19所區縣級醫院、疾控機構建設，讓群眾“病有所醫”。加大低保擴圍增效，提升特困人員救助供養服務水平，完善殘疾人康復服務體系建設, 實現康復服務覆蓋率、輔具適配率達90%以上;做好重要民生商品保供穩價，及時啟動社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制，讓困難群眾“弱有所扶”。繼續堅持“房住不炒”定位，解決好新市民、青年人等住房問題，籌集保障性租賃住房2萬套(間)、公租房5000套，讓群眾“住有所居”。

提升公共服務供給品質

　　在“不斷提高人民生活品質，加強為民服務硬件建設”方面，將豐富社區服務供給，推動城市服務普惠化，全面推進西安一刻鐘便民生活圈試點城市建設，創建35個高品質生活圈，優化調整公交線路40條，打造便捷品質生活。加快教育高質量發展，新建、改擴建中小學、幼兒園26所，新增學位3.3萬個，培育家門口“新優質成長學校”170所，組建市級“名校+”共同體50個，辦人民滿意教育，讓群眾“學有所教”;推進實施三孩生育政策，降低家庭生育養育成本;做好3歲以下嬰幼兒照護服務，讓群眾“幼有所育”。大力發展群眾體育事業，舉辦西安城墻國際馬拉松等賽事，新建改造100個以上全民健身路徑、20個多功能運動場和健身房、2個全民健身園區，提高健康水平。

推動鄉村振興邁向共同富裕

　　在“建設美麗鄉村，推進城鄉融合發展”方面，將鞏固脫貧攻堅成果，健全防返貧動態監測和幫扶機制。加強美麗鄉村及宜居宜業和美鄉村建設，全年創建超60個市級美麗村莊和30個鄉村建設示范村。堅決扛起糧食安全，年內建成12萬畝糧食綠色高質高效示范田，新建和提升改造設施蔬菜3000畝，高標準建設西安農產品物流城。提升都市型現代農業核心競爭力，培育一批農業產業化龍頭企業和特色農產品深加工產業集群，打造科技農業示范、生態文明樣板。深化農村土地改革，籌建西安農村產權交易市場，推動閑置集體資產進場交易，壯大新興農村集體經濟。

助推縣域經濟做大做強

　　在“推進產業振興，提高農民收入”方面， 將全面落實“一縣一策”“一區一策”，支持藍田、周至、長安、鄠邑、高陵等區域經濟高質量發展。培育壯大縣域特色主導產業，支持區縣發展特色農業休閑觀光業、沿山鄉村旅游業、農產品加工業。加強縣域商業體系建設，推動農村消費擴容。開展“雙增收”四維增長計劃，增加村集體和農民收入，實現農村居民人均可支配收入增速高于城鎮居民1.3個百分點，村集體經濟收益10萬元以上的行政村實現全覆蓋。同時，還將鼓勵社會資本參與縣級國有企業改制重組、市屬企業參與縣域民營經濟發展。

抓牢“四項機制” 確保民生保障和社會服務工作如期完成

　　“我們將以起步沖刺、決勝全年的干勁，通過抓牢‘四項機制’，全力推進民生保障和社會服務各項任務高質高效落實。”盧光文說，將通過建立專項工作組織協調機制、“一把手”負責的工作機制、推進督導機制、考核激勵機制確保民生保障和社會服務各項任務如期完成。

　　越來越多的民生紅利漸次釋放，更美的民生畫卷徐徐鋪展。新的一年，市人社局和各成員單位將攜手加快補齊民生和社會服務短板，始終錨定民心這個最大的政治，聚焦人民幸福生活，用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼問題。最大程度激發斗志、最大范圍凝聚力量，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（文/記者 王濤 圖/王健 雷偉東 翟小雪 謝偉 郝鐘毓）