本報(bào)記者 劉曌瓊 屈荔鵬

　　營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的土壤。打造良好的營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

　　2022年，陜西省持續(xù)深化“放管服”改革，出臺(tái)一系列舉措，打出政策組合拳，加快打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。新年伊始，陜西省部署開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)，聚力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境突破年活動(dòng)。

　　以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促高質(zhì)量發(fā)展之“進(jìn)”。代表委員們結(jié)合自身工作實(shí)際，就如何持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建言獻(xiàn)策。

　　喬偉委員

　　提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心

　　“以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為代表的非公有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位重要、作用顯著，貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。”全國(guó)政協(xié)委員、陜西興正偉控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)喬偉表示，近年來(lái)，受多重因素影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受挫、發(fā)展信心不足。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)亟需在后疫情時(shí)代提振發(fā)展信心、增強(qiáng)發(fā)展活力。”為此，喬偉建議，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。尊重民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體地位，保障惠企政策資金落實(shí)落地;優(yōu)化行政審批流程，明確責(zé)任主體部門(mén)，切實(shí)做到企業(yè)辦事“最多跑一次”;更大范圍推廣“暖企專員”制度，科學(xué)選派專業(yè)人才定點(diǎn)、定期聯(lián)絡(luò)民營(yíng)企業(yè)，及時(shí)提供幫扶服務(wù)，助企紓困解難。

　　此外，喬偉建議，引導(dǎo)助力民營(yíng)企業(yè)參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)培育創(chuàng)新型中小企業(yè)，對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)中有強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈作用的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定，政府幫助對(duì)接優(yōu)質(zhì)金融資源和產(chǎn)業(yè)資源，降低融資成本。

　　呂建中代表

　　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　　政府工作報(bào)告指出，“切實(shí)落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’”“鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大”“構(gòu)建親清政商關(guān)系”。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，如何進(jìn)一步推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展?全國(guó)人大代表、大唐西市集團(tuán)董事局主席呂建中建議，盡快從制度和法律層面落實(shí)國(guó)企民企平等對(duì)待。

　　“建議全國(guó)人大在立法原則上，進(jìn)一步推進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等;從法律層面，盡快出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例，在非公黨建、政策服務(wù)、資源配置、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定就業(yè)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)等方面形成系統(tǒng)性工作合力，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;建立完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)發(fā)布機(jī)制，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策支持、財(cái)政投入、信貸規(guī)模、信貸占比等方面的情況定期報(bào)告、定期公示，接受人大監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，使企業(yè)安心、放心，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;人民銀行出臺(tái)相關(guān)政策，確保國(guó)企民企平等對(duì)待，化解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。”呂建中說(shuō)。

　　鞏富文委員

　　進(jìn)一步加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度

　　政府工作報(bào)告指出，支持中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)展。

　　“以金融‘活水’助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”全國(guó)政協(xié)委員、陜西省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)鞏富文表示。

　　他建議，讓金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，應(yīng)做到“五要”：要穩(wěn)總量，保持流動(dòng)性合理充裕，增強(qiáng)信貸總量增長(zhǎng)的穩(wěn)定性;拓寬融資渠道，擴(kuò)大融資總量。要優(yōu)結(jié)構(gòu)，完善鄉(xiāng)村振興金融服務(wù);加大科技創(chuàng)新金融支持;圍繞“雙碳”目標(biāo)完善綠色政策;加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)政策扶持。要促改革，推動(dòng)中小金融機(jī)構(gòu)改革;深化利率市場(chǎng)化改革;擴(kuò)大高水平金融開(kāi)放。要防風(fēng)險(xiǎn)，完善金融法治體制機(jī)制;完善系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管;加強(qiáng)金融監(jiān)管;壓實(shí)各方責(zé)任。要強(qiáng)協(xié)同，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)同配合，做好信息共享和要素保障;發(fā)揮財(cái)政金融宏觀調(diào)控合力;發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用。