10月12日，記者從西安市自然資源和規(guī)劃局獲悉，由西安市自然資源和規(guī)劃局主編，西安市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制的《2022年西安城市交通發(fā)展年度報告》(以下簡稱《報告》)已于近日發(fā)布。《報告》顯示2022年，西安各級重點交通項目穩(wěn)步實施，中心城區(qū)交通優(yōu)化提升三年行動78項任務(wù)全部完成，西安城市交通實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　交通運輸整體規(guī)模有所下降

　　總體來看，過去一年西安交通運輸規(guī)模有所下降。全市對外年旅客運輸量降至6109萬人次，同比減少42.5%。其中，西安咸陽國際機場年旅客吞吐量1356萬人次，同比減少55.1%;鐵路年旅客發(fā)送量2569萬人次，同比減少40.0%;公路年旅客運輸2184萬人次，同比減少34.5%。

　　對外貨運方面，貨物年運輸總量26832萬噸，同比稍降0.8%。其中，公路貨運依舊占主體地位，年貨運量26166萬噸，同比減少1.4%;航空貨運年貨郵吞吐量20.63萬噸，同比減少47.9%;鐵路年貨物發(fā)送量逆勢增加至645.1萬噸，同比增長34.0%。

　　另外，城市客運規(guī)模較上年進一步縮減。城市公共交通年客運總量15.49億人次，較上年減少27.0%。其中，軌道交通年日均客運量210.63萬人次，同比減少24.9%;常規(guī)公交車年日均客運量157.52萬人次，同比減少31.2%;巡游出租車年日均客運量52.27萬人次，同比減少22.2%。網(wǎng)約出租車運營平臺達到11家，年日均客運量34.59萬人次，同比減少16.3%。

　　綜合交通樞紐建設(shè)加快 區(qū)域互聯(lián)互通設(shè)施初具規(guī)模

　　《報告》顯示2022年，西安國際性綜合交通樞紐建設(shè)步伐加快，機場三期工程穩(wěn)步推進，藍田通用機場基本建成，西安東站、西延高鐵西銅段開工，西十高鐵、西康高鐵加快建設(shè)。京昆高速改擴建、鄠周眉高速開展順利，外環(huán)高速南段全面建成，外環(huán)高速全線貫通。

　　國道210西安過境公路、東臨路、西戶路、省道107鄠邑段改造提升順利啟動。西安-咸陽一體化進程加快，區(qū)域互聯(lián)互通道路建設(shè)有序?qū)嵤?/p>

　　中心城區(qū)交通優(yōu)化提升行動圓滿收官

　　為了緩解中心城區(qū)交通擁堵等問題，2020年《西安市中心城區(qū)交通優(yōu)化提升規(guī)劃及三年行動計劃》正式實施，三年以來，全市完成堵點治理83處，交叉路口標準化升級89個。累計打通“斷頭路”59條，建成次支路120條，打開封閉大院54處，完成背街小巷提升改造599條，完整街道示范建設(shè)20處，中心城區(qū)建成區(qū)路網(wǎng)密度達到6.2km/km2。積極打造“安全上學(xué)路”和“暢達就醫(yī)路”，完成129所學(xué)校和12所醫(yī)院周邊交通綜合整治。

　　同時，西安積極推動綠色交通發(fā)展，建成自行車專用綠色通勤示范段1條，完成啟航通道建設(shè)5處，開展綠色出行宣傳月和公交出行宣傳周活動，推動建立西安市綠色出行評價指標體系。

　　軌道-公交-慢行三網(wǎng)協(xié)同增效助力綠色出行

　　2022年，軌道、公交、慢行三網(wǎng)協(xié)同增效，推動西安通過全國綠色出行考核。

　　地鐵4號線西安站、地鐵6號線二期建成通車，中心城區(qū)軌道站點800米人口與崗位覆蓋率提升至42.3%。西戶鐵路進行提升改造，開行公交化客運列車。常規(guī)公交優(yōu)化線路66條，公交線路平均長度降至17.7公里;加強公交與軌道的融合銜接，新開社區(qū)巴士線路11條，填補公交服務(wù)空白;進一步優(yōu)化旅游公交線路，提升定制公交服務(wù)。全年新建綠道363公里，投放公共自行車7.9萬輛，共享單車28萬余輛，新建人行立體過街設(shè)施6處。

　　停車資源首次系統(tǒng)梳理交通更智慧

　　2022年是《西安市解決“停車難”問題三年行動方案(2021-2023年)》實施的關(guān)鍵年，全年推進公共停車場建設(shè)項目102處，建設(shè)公共泊位約2.2萬個。首次系統(tǒng)梳理全市停車資源，開展停車普查工作。結(jié)果顯示，西安現(xiàn)有停車場約17.6萬處，小汽車泊位約334.7萬個，其中公共泊位40.9萬個，占比為12.2%，路內(nèi)泊位11.1萬個，占比3.3%。

　　同時，“西安市智慧停車綜合服務(wù)平臺”上線，方便提供停車信息檢索、停車泊位誘導(dǎo)、ETC便捷支付等服務(wù)。“西安市綜合交通信息服務(wù)平臺”正式投用，平臺進一步豐富功能，結(jié)合氣象信息建設(shè)“西安智慧交通氣象服務(wù)臺”，增強交通氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。西安交警城市大腦實戰(zhàn)指揮平臺初步實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”(公安網(wǎng)、視頻專網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng))，“五圖疊加”(路網(wǎng)路況圖、視頻監(jiān)控圖、警力布防圖、信號控制圖、事故分析預(yù)警圖)，貨運車監(jiān)管平臺上線，推動西安精細化管理城市交通進程。

　　建議：加強對城市空間組織效率緩解城市交通壓力

　　在“雙碳”戰(zhàn)略目標全面實施背景下，西安的綠色交通建設(shè)逐步推進。新能源車總量達到25.98萬輛。接入市級平臺新能源充電站897個，中心城區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施900米覆蓋率增長至80.8%，公交新能源和清潔能源占比達到100%。在出行量總體下降的情況下，公共自行車和共享單車騎行量基本與上年保持不變，日均騎行量達到61.26萬人次。但受疫情影響，近年個體出行意愿日趨強烈，2022年西安中心城區(qū)公共交通占機動化的分擔(dān)率55.6%，較疫情前均有較大下滑。

　　2022年末，西安市機動車保有量達到485.45萬輛，增幅為9.0%。其中，個人汽車擁有量392.5萬輛，較上年增加6.3%，摩托車擁有量49.72萬輛，較上年增加41.5%，由快速機動化帶來的停車和交通運行效率問題已十分嚴峻。2022年停車普查顯示，全市現(xiàn)有小汽車泊位共約334.7萬個，車均泊位約為0.85，低于國標建議的1.1-1.3。除車位不足問題外，現(xiàn)狀停車位中還包含11.1萬個占用道路資源的路內(nèi)泊位，疊加隨處可見的違法停車問題，對道路系統(tǒng)地有序運行造成了巨大影響。

　　在西安都市圈發(fā)展規(guī)劃提出后，都市圈的交通互聯(lián)互通，一體化發(fā)展需求日漸迫切。在實施“北跨”“西融”“東拓”空間發(fā)展戰(zhàn)略背景下，如西咸副中心、鄠邑科學(xué)城、高陵綜合性新城、涇河新城、臨潼渭北等外圍產(chǎn)業(yè)組團也需要強有力的交通設(shè)施作支撐，引導(dǎo)帶動區(qū)域發(fā)展。目前，由中心城區(qū)向外聯(lián)系產(chǎn)業(yè)組團的交通設(shè)施仍相對薄弱，西咸一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施仍在建設(shè)中。應(yīng)進一步推進區(qū)域一體化交通設(shè)施建設(shè)，提前規(guī)劃設(shè)計重要連接工程。

　　隨著西安文旅全面復(fù)蘇，接待人次屢創(chuàng)新高，旅游交通問題日益嚴峻。西安熱門景點眾多，每逢節(jié)假日客流驟增，嚴重影響了當(dāng)?shù)鼐用裆睿瑫r也影響著每位游客的正常出行，因此解決景區(qū)大型客流的交通集散和安全問題已十分迫切。

　　貨運物流方面，隨著西安現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的壯大，城市貨運物流需求不斷增強。目前西安還沒有建立完備的貨運交通數(shù)據(jù)采集與共享機制，缺少充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析貨運交通特征，開展城市貨運物流體系規(guī)劃研究，解決貨運物流與城市交通之間的協(xié)同問題的實踐。

　　(首席記者 龔偉芳)