11月30日閉幕的省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議，表決通過(guò)了《陜西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，條例立足實(shí)際解決科技進(jìn)步中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，固化秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)、“三項(xiàng)改革”等經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)陜西省科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。條例將于2024年2月1日起施行。

　　建立技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)機(jī)制

　　條例規(guī)定，本省按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定推行職務(wù)科技成果所有權(quán)、長(zhǎng)期使用權(quán)和收益權(quán)改革，深化職務(wù)科技成果單列管理機(jī)制。建立和完善以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)機(jī)制，拓寬技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才職業(yè)通道。鼓勵(lì)科學(xué)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定健全橫向經(jīng)費(fèi)管理制度，支持橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化。

　　縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技領(lǐng)軍企業(yè)培育力度，建立科技型企業(yè)梯次培育體系，推動(dòng)科技型中小企業(yè)成長(zhǎng)為高新技術(shù)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、上市企業(yè)，落實(shí)國(guó)家和地方支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)優(yōu)惠政策，在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)服務(wù)等方面給予支持。對(duì)承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的科技領(lǐng)軍企業(yè)，可以運(yùn)用財(cái)政資金予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)助。

　　加強(qiáng)“雙中心”秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)

　　在分配激勵(lì)方面，條例規(guī)定，科學(xué)技術(shù)人員獲取職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，獲取轉(zhuǎn)化科技成果所得股權(quán)激勵(lì)收益，按照國(guó)家規(guī)定享受稅收減免等優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)有條件的地方探索高層次緊缺人才的財(cái)政補(bǔ)貼政策。

　　鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、企業(yè)等采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式激勵(lì)科學(xué)技術(shù)人員。

　　在“雙中心”建設(shè)方面，條例規(guī)定，本省加強(qiáng)西安綜合性國(guó)家科學(xué)中心和具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)，在創(chuàng)新平臺(tái)布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面給予支持，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮其創(chuàng)新引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)、開(kāi)放合作的作用，參與國(guó)際科技合作與交流，融入國(guó)際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

　　同時(shí)規(guī)定，省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)體制機(jī)制和政策制度創(chuàng)新，推廣新型產(chǎn)學(xué)研用金融合作創(chuàng)新模式，加強(qiáng)創(chuàng)新資源聚集和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，引領(lǐng)全省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

　　在科技保密方面，條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)保密能力建設(shè)。從事科學(xué)技術(shù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守科學(xué)技術(shù)保密制度，保護(hù)涉及國(guó)家安全和利益的科學(xué)技術(shù)秘密。禁止泄露國(guó)家科學(xué)技術(shù)秘密。(記者 拓玲)