2023年，陜西自然資源系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，把“完整、準確、全面貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展”作為首要任務，圍繞全省“三個年”活動總體部署，以堅實的要素保障持續推進高質量項目建設，以務實的政策供給持續優化營商環境，以扎實的主題教育持續提升干部作風能力，主動擔當、持續發力，聚勢賦能、奮發有為，為譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻自然資源力量。

　　以堅實的要素保障持續推進高質量項目建設

　　2023年，省自然資源廳堅持“抓發展必須抓投資、抓投資必須抓項目、抓項目必須抓要素”工作理念，出臺加強自然資源要素保障推進全省高質量項目建設20條措施，進一步激發土地、礦產等自然資源要素活力，持續推進高質量項目加快落地建設。

　　長效規劃項目空間。在省級國土空間規劃已上報國家待批的同時，著眼長遠、立足當下，一方面加快推進市、縣、鄉(鎮)國土空間總體規劃和村莊規劃編制報批工作，另一方面繼續實施過渡期國土空間規劃管控政策，把列入“十四五”發展規劃的、按照時序當年需要開工的重點建設項目，統籌納入過渡期國土空間規劃方案以及國土空間基礎信息平臺和空間規劃“一張圖”實施監督系統，為發展項目落地實施提供空間保障。

　　實效保障項目計劃。新增建設用地計劃優先支持西安國家中心城市、關中平原城市群、陜北高端能源化工基地建設，優先支持全省科技創新體系、現代化產業體系、城鄉區域協調發展體系等“七大體系”建設，優先支持鞏固脫貧攻堅成果和促進鄉村振興，全力保障西安“雙中心”建設、秦創原發展、數字經濟與實體經濟深度融合等產業用地，全力保障交通、能源、水利、軍事等基礎建設項目用地，全力保障鄉村三產融合項目和農村群眾住宅建設用地。在自然資源部支持我省56個鄉村振興重點縣每縣600畝用地計劃指標基礎上，我省給每縣另行追加100畝用地計劃指標。

　　高效審批建設用地。省土地審批領導小組嚴格審批建設用地、全面促進集約利用，進一步明確了做好建設用地審批工作的原則與要求。省自然資源廳根據省土地審批領導小組部署安排，會同省發展改革委等部門成立省土地要素供應保障專班，提前介入、主動聯系、專人指導，督促市縣加快省市重點項目用地組卷報批，做到成熟一個、審查一個，及時提請省政府審批。為了切實提高審批效率，組織專家參與重點項目選址選線等，持續做實做細做優用地審批前期工作;開展土地要素保障專題培訓，指導項目用地單位準確把握和運用政策規定;根據自然資源部最新用地支持政策，縮小用地預審范圍、簡化用地預審審查、支持重大項目先行用地、繼續實施分期分段辦理農用地轉用和土地征收;對上報省廳的用地報件，開通預審和審批“綠色通道”，堅持落實“三周清零”工作機制。643個省級重點項目中，已保障合規項目586個、保障率94.4%;西延、西十、西康等3條高鐵用地征遷率達到90%以上。

　　有效供應能源資源。堅持綠色勘查、綠色開采，用新發展理念引領礦業經濟發展。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，全面推行礦產資源市場競爭出讓。采取要件承諾制等措施，加快辦理保供煤礦開采許可，落實煤炭供應保障任務。突出國家緊缺和大宗戰略性礦產，以重要含油氣盆地和重點成礦區帶為重點，加快實施新一輪國內找礦突破行動，加大油氣資源勘探開發和增儲上產力度。全省253個生產煤礦，年生產規模5.57億噸。以市場競爭方式出讓礦業權30宗、收益400.51億元。以重要含油氣盆地和重點成礦區帶為重點，落實新一輪國內找礦突破行動。全年實施省級勘查項目81個，形成大中型礦產地10處。

　　以務實的政策供給持續優化營商環境

　　2023年，省自然資源廳解放思想、對標一流、追趕超越，堅持以群眾滿意、市場認可、企業受益為目標，立足職能、深化改革、破解難題、完善機制，加快創建改革舉措更給力、政務服務更便利、行業監管更到位的自然資源營商環境。

　　強力突破重點改革。緊緊圍繞“標準地”和“交地即交證”兩項重點改革任務，以及“一件事一次辦”集成改革任務，省自然資源廳出臺《陜西省2023年深化“標準地”改革工作方案》《關于進一步深化“交地即交證”改革工作的通知》等措施，加快出臺《陜西省“標準地”改革工作指引》，推動改革任務突破實施，有效服務市場主體和廣大群眾，全年推行標準地供應241宗2.54萬畝。

　　聚力優化政務服務。做好建設項目壓覆重要礦產資源評審備案和審批服務，在我省首創行政確認與行政許可集成服務;加快推進省級部門之間共享國土空間規劃“一張圖”成果，為基礎設施等重點項目選址選線提供空間規劃基礎服務;城鄉規劃編制單位乙級資質審批、地質災害防治單位資質審批等均已實現全程網辦服務。

　　著力改進監管服務。在各級黨委政府領導下，加快建立各級耕地保護聯席會議機制，加強自然資源部門與各級紀檢監察、組織部門以及發展改革、財政、農業農村、林業等部門的溝通協作，協同發力，推動形成“大耕保”監管格局。持續完善全省土地二級市場交易與監管平臺功能，推動建設用地使用權有序轉讓、出租、抵押。充分發揮省級公共資源交易平臺監管作用，全省礦業權按照“凈礦出讓”要求公開出讓、公平交易，保障礦業權人如期正常開展勘查開采。聯合多部門出臺散煤生產、加工、儲運、銷售、使用環節監管方案，通過分工協作實現散煤全鏈條監管。

　　以扎實的主題教育持續提升干部作風能力

　　2023年，省自然資源廳堅持深入學習貫徹黨的二十大精神，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持之以恒糾作風頑疾、補能力短板，錘煉黨性強、作風硬、本領高、有作為的自然資源干部隊伍。

　　堅定政治忠誠。堅持把政治建設擺在首位，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。建立落實“第一議題”學習制度，舉辦處級以上領導干部理論學習讀書班，開展領導干部學習成果交流等活動，持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的世界觀和方法論，堅持好運用好貫穿其中的立場觀點方法，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。常態化開展秦嶺北麓西安境內違建別墅問題警示教育，引導黨員干部樹牢正確政績觀，真正對國之大者心中有數、對政治紅線心存敬畏。

　　錘煉過硬本領。按照中央總體部署以及省委安排要求，教育引導干部隊伍樹立統籌兼顧、綜合施策的系統觀念，通過調查研究、實踐運用、交流總結等，不斷提升政治能力、思維能力、實踐能力，持續錘煉增強推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領。堅持推行廳領導包抓市級部門、分管領導點評工作質量、業務骨干幫帶崗位新人的辦法，通過“上”率“下”、“評”促“改”、“老”帶“新”的辦法，持續推動干部隊伍強基固本、提質增能;定期舉辦自然資源大講堂，選派數百名干部參加自然資源部業務培訓，系統開展全省自然資源綜合業務專題培訓，持續提升干部隊伍政策水平、工作能力;堅持目標導向、問題導向、結果導向，促成調研成果轉化為工作舉措，持續推進干部隊伍守正創新、攻堅克難。

　　彰顯擔當作風。通過大力弘揚延安精神，深入發揚“三要三不要”的優良傳統，引導廣大黨員干部在工作實踐中知重負重、真抓實干，做到馬上就辦、辦就辦好，充分彰顯敢為人先、一馬當先、奮勇爭先的擔當作風。不斷完善干部考核體系，豐富拓展上下互評、內外相評，有效發揮作風建設考核機制的導向作用;扎實開展全省自然資源系統先進集體和先進個人評選，開展全省不動產登記窗口作風評比活動，選拔、宣傳、推廣作風建設先進人物，在全系統持續形成比先進、學先進、當先進的良好氛圍。

　　2024年，省自然資源廳將持續深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，嚴格按照省委、省政府總體部署，立足嚴守資源安全底線、優化國土空間格局、促進綠色低碳發展、維護資源資產權益的工作定位，統籌高質量發展和高水平保護、統籌高質量發展和高水平安全，服務建設人與自然和諧共生的現代化。踔厲奮發、勇毅前行、埋頭苦干，努力創造自然資源事業發展新業績，持續為譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章貢獻自然資源力量。 (省自然資源廳供稿)