審批不見(jiàn)面、辦事不求人、提供“保姆式”服務(wù)……榆林市不斷推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革舉措，讓群眾和企業(yè)辦事少花時(shí)間、少跑路、少交材料。這種精細(xì)化服務(wù)成為榆林吸引企業(yè)前來(lái)投資的秘訣之一。

　　12月18日，“深挖改革創(chuàng)新潛力 厚植榆林營(yíng)商沃土”媒體行活動(dòng)啟動(dòng)。17家主流媒體記者走進(jìn)榆林國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心西安交通大學(xué)一附院榆林醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目、陜西未來(lái)能源化工有限公司項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和國(guó)家稅務(wù)總局榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局，記錄榆林營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

　　今年以來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局全面對(duì)接轄區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，選拔稅務(wù)骨干組建“稅惠到坊”服務(wù)團(tuán)隊(duì)，圍繞政策推送、宣傳輔導(dǎo)、意見(jiàn)征集等事項(xiàng)，將服務(wù)范圍延伸至專精特新“小巨人”企業(yè)，同時(shí)依托稅務(wù)總局云平臺(tái)，分類精準(zhǔn)開(kāi)展政策宣傳、辦稅繳費(fèi)輔導(dǎo)，為重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)牽線搭橋、協(xié)調(diào)供需。

　　截至目前，“稅惠到坊”服務(wù)團(tuán)隊(duì)已為榆林高新區(qū)四季度首批集中開(kāi)工的多個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”政策輔導(dǎo)，提供“一對(duì)一”定制服務(wù)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)預(yù)檢，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

　　“當(dāng)前，榆林高新區(qū)已形成電子辦稅為主、自助辦稅為輔、實(shí)體辦稅兜底的智慧辦稅格局，超過(guò)96%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)‘非接觸式’辦理，業(yè)務(wù)辦理效率平均提升30%。”國(guó)家稅務(wù)總局榆林高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)王志東說(shuō)。

　　日漸優(yōu)化的政務(wù)服務(wù)提升了項(xiàng)目審批速度。如今在榆林，提前完成“一件事”已成常態(tài)。

　　2023年6月，陜西未來(lái)能源化工有限公司計(jì)劃在榆林建設(shè)新項(xiàng)目。“手續(xù)辦理的過(guò)程十分高效，將項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)間縮短了100余天。”陜西未來(lái)能源化工有限公司工會(huì)主席邱學(xué)強(qiáng)告訴記者。

　　企業(yè)的高度認(rèn)同，是榆林市營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的有力證明。榆林市“交房即交證”“交地即交證”“拿地即開(kāi)工”等優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革措施，簡(jiǎn)化了審批流程，讓企業(yè)辦事更加便利。

　　前不久，榆林市的“紅藍(lán)章”審批模式入選陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法清單。國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心西安交通大學(xué)一附院榆林醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目就是榆林市試點(diǎn)推行“紅藍(lán)章”審批模式的受益者。

　　“2023年7月，榆林獲批首個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目。目前，該項(xiàng)目將進(jìn)入第二病區(qū)建設(shè)階段。得益于榆林市推行的‘紅藍(lán)章’審批模式，前期項(xiàng)目審批速度非常快。”該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人佘軍軍告訴記者。

　　“項(xiàng)目建設(shè)體量較大，涉及多個(gè)部門，傳統(tǒng)的串聯(lián)式審批模式耗時(shí)較長(zhǎng)。”榆林市發(fā)展和改革委員會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心工作人員劉坤說(shuō)，“‘藍(lán)章’讓項(xiàng)目提前進(jìn)入后續(xù)審批業(yè)務(wù)。通過(guò)‘藍(lán)章’預(yù)審模式，實(shí)現(xiàn)‘零條件’容缺受理，打破了串聯(lián)式審批模式，實(shí)現(xiàn)部門提前介入服務(wù)，項(xiàng)目審批時(shí)間平均縮短了60天。”

　　“紅藍(lán)結(jié)合”跑出了項(xiàng)目審批“加速度”，通過(guò)線下核心流程的人工預(yù)審將設(shè)計(jì)審查、施工圖審查等工作前置，變“企業(yè)上門”為“上企業(yè)門”。

　　今年，榆林市發(fā)展和改革委員會(huì)、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局等多個(gè)部門已啟用行政預(yù)審批“藍(lán)章”。在企業(yè)取得土地使用權(quán)，完成土地摘牌、繳納土地出讓金、辦理契稅等程序后，各審批部門立即辦理各個(gè)預(yù)服務(wù)事項(xiàng)的“紅章”(正式批復(fù))文件，將相關(guān)“藍(lán)章”批復(fù)轉(zhuǎn)為“紅章”。截至目前，榆林市375個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的5277項(xiàng)審批事項(xiàng)中，5039項(xiàng)已取得批復(fù)，238項(xiàng)待辦理，辦結(jié)率達(dá)95.5%。(記者 馬騰)