2021年是我國實施“十四五”規劃、走向全面建設社會主義現代化國家新征程并向第二個百年奮斗目標進軍的開局之年，也是中國共產黨成立100周年。

　　省關工委工作總體指導思想是：在省委省政府領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記關于關心下一代工作的重要指示精神，貫徹新發展理念，充分發揮五老工作力量，堅持服務青少年的正確方向和立德樹人的總目標，推動青少年思想道德建設，多渠道、全方位助力青少年成長成才，不斷推進關愛服務體系和關愛服務能力現代化，為奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章作出更大貢獻。

　　一、加強學習宣傳，用科學理論引領新時代關工委工作

　　1.抓好大學習。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆五中全會、習近平總書記對關心下一代工作的重要指示、中國關工委成立30周年紀念表彰會議精神以及《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》《中華人民共和國民法典》《新時代公民道德建設實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》等與青少年相關的法律法規。開展多層面多形式的學習活動，形成各級關工委班子帶頭學系統學、廣大五老自覺學主動學的濃厚氛圍，通過學習，充分認識關心下一代工作的地位、作用、使命和責任，進一步提高做好工作的自覺性、主動性和創造性。《陜西省關心下一代工作委員會》網站“理論探討”欄目將刊發學習體會文章，推動大學習深入開展。

　　2.加強培訓工作。推進各級關工委組織和五老隊伍全員培訓經常化、制度化。省關工委將每年舉辦全省關工委系統理論培訓班，采取網絡視頻直播和現場教學相結合的方式開展面向地縣關工委領導班子、五老隊伍等開展業務素質和理論知識培訓，不斷提高關工委干部和廣大五老開展青少年教育的引導和服務能力，為推進關愛服務體系和關愛服務能力現代化奠定思想理論基礎。今年的培訓擬于第三季度舉辦。

　　3.做好宣傳工作。秉承“大教育、大宣傳”的理念，全方位、多角度地開展宣傳工作，為關心下一代工作更多地凝聚力量。把握宣傳重點：一是黨和國家有關青少年方面的大政方針和法律法規，習近平總書記有關重要指示和論述，國家層面的相關會議、活動信息，省委省政府有關文件、會議精神，以及我們學習貫徹落實的情況。二是關工委及其成員單位履行職責開展有關工作和活動的動態宣傳。三是品牌活動開展以及經驗總結的深度報道。四是基層“五好”關工委、五老先進典型事跡的宣傳等。 建立月通報季點評和年終評比表彰制度，強化通訊員隊伍培訓，不斷提升宣傳稿件的質量和數量。加強與省內各新聞媒體的聯系，發揮好媒體記者群的作用。設立關心下一代好新聞獎，激勵通訊員隊伍和媒體記者進一步做好關心下一代工作的宣傳報道。

　　二、以迎接慶祝建黨100周年為重要契機，推動紅色基因傳播傳承

　　4.舉辦“童詩心語歌百年—慶祝中國共產黨建黨100周年青少年‘百佳’詩歌征集活動”。為慶祝黨的生日，在廣大青少年心中厚植愛黨愛國情懷，用詩歌的形式唱響“共產黨好”的時代主旋律，激發青少年從小聽黨話、感黨恩、跟黨走，省關工委聯合團省委、中國兒童文學詩教委員會舉辦此項活動，從1月開始面向全國征集優秀童詩作品，“六一”兒童節期間，舉辦童詩心語歌百年—慶祝中國共產黨建黨100周年青少年‘百佳’詩歌作品朗誦暨頒獎晚會。同時，將“百佳”作品編輯成冊正式出版發行。

　　5.深入開展立德樹人教育，引領青少年愛黨愛國。組織報告團、宣講團、關愛工作團，對青少年開展核心價值觀教育、中國特色社會主義和中國夢宣傳教育、家風教育、科學普及教育、國防教育、心理健康教育、生態文明教育等，促進青少年全面發展。組織廣大五老結合親身經歷，講述中國共產黨的故事、先進典型的故事、黨帶領人民創造輝煌成就的故事，特別是決戰脫貧攻堅的成就和抗擊新冠疫情成果，展示中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優勢，教育引導青少年增強“四個自信”，激發他們的愛國之情和報國之志。深入開展“傳承紅色基因，爭做時代新人”活動，通過讀書、征文、攝影、繪畫、演講、展演等形式,使此項活動在青少年中廣泛持久開展。

　　6.繼續開展“紅色小喇叭、相伴我成長”活動。提倡作品形式多樣化，講述內容豐富多彩，吸引更多的少年兒童、老師、家長、關工委老同志和專家學者參與。利用廣播電視、短視頻、抖音、快手、喜馬拉雅等平臺傳播，提高傳播覆蓋面。各級關工委要積極向轄區中小學校、培訓機構廣泛推廣宣傳，推動紅色小喇叭作品進校園、進社區、進家庭。在6月1日“紅色小喇叭、相伴我成長”一周年之際，結合“童詩心語歌百年”百佳詩歌作品朗誦活動，組織一臺頒獎晚會，總結經驗，擴大活動影響力，努力將其打造成為集青少年思想教育、素質教育、科學文化教育等為一體的思想教育平臺。

　　7.組織開展“好家風、我行動”主題活動第二階段工作。將愛國主義教育、公民道德教育和勞動教育融入主題活動的全過程。按照下發的活動通知要求，聯合省教育廳、團省委、省婦聯等部門，做好親子共建好家風、主題征文、主題宣講、主題展演和家務勞動技能大賽等各項活動，國慶節前，以“好家風、我行動”活動為主題，組織文藝展演暨傳承優良家風好少年表彰儀式，以家庭家教家風建設，助力我省青少年思想道德教育。

　　8.探索在高校建立大學生馬克思主義自學組織聯盟。進一步加強高校關心下一代工作，在五老積極參與思政課程工作的基礎上，指導教育系統關工委和陜西師范大學進行試點，在大學生群體中建立以信仰、學習和傳播馬克思主義為主要內容的活動社團，使馬克思主義主旋律在校園唱得更響亮，助推高校青年學生思想政治工作。

　　三、積極參與社會治理，營造青少年成長的良好社會環境

　　9.開展“關愛明天、普法先行”青少年普法教育活動。鼓勵五老創新方式、豐富內容、有針對性地對青少年加強《憲法》《民法典》《預防未成年人犯罪法》和禁毒等宣傳教育，切實提升教育效果，幫助青少年把法治精神植入心里，培養遵紀守法的良好行為習慣。

　　10.聚焦青少年成長成才關鍵問題，為廣大青少年做實事、辦好事、解難題。積極組織五老參與青工教育和青年農民科技培訓、回鄉創業等工作。關注并推動解決校園安全、校車安全、食品安全、校園欺凌、校園周邊環境治理等問題，向黨委政府及相關部門提出合理化建議，為青少年成長營造良好的社會環境、法治環境、校園環境。

　　11.開展護苗行動，為青少年健康成長保駕護航。動員更多五老擔任法治副校長、網吧監督員、心理咨詢員、法律輔導員，開展網吧義務監督、法律服務、法律援助、社區矯正和矛盾調解等工作，認真履行《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》賦予關工委的法定職責，發揮五老獨特的教育矯治作用，對未成年人開展關愛幫教。

　　12.繼續做好特殊青少年群體的關愛幫扶工作。開展助殘、助孤、助困、助弱等幫扶活動。充分發揮關工委和五老的特殊優勢，深化五老關愛行動，積極協調黨政部門、群團組織、社會各界等力量，關心關愛困境兒童、問題少年。推進“四點半學校”“兒童之家”等建設和運行管理，加強農村留守兒童和困境兒童關愛保護工作。針對特殊困難家庭子女，研究建立“一對一”幫扶教育機制，幫助他們排憂解難、增強自信、促進健康成長。各級關工委結合自身條件，利用假期，組織品學兼優的特殊困難家庭子女，開展紅色夏令營和愛心研學活動。

　　四、不斷改革創新，推進關心下一代工作高質量發展

　　13.創新教育形式和方法，提升教育的吸引力和感染力。面對不斷變化的社會文化環境對青少年成長的影響，抓住青少年思想道德教育新特點和規律，積極建立“互聯網+關工”工作模式，搭建溝通平臺，開通微信、微博，發布學習教育資料，加強與青少年互動交流。探索建立網絡教育平臺，利用微視頻、微課堂等形式，整合專家資源、媒體資源，對青少年開展關愛工作。

　　14.做好兩個“中心”建設工作。在省委宣傳部的支持指導下，省關工委與陜西師范大學聯合建立“陜西省關心下一代研究中心”，旨在共同研究新時代青少年思想道德建設的現狀和問題，為關心下一代工作提供理論引領和智力支持。省關工委與陜西省婦聯共同建立“陜西省關心下一代活動中心”，通過開展讀書閱覽、培訓、展覽、演出等豐富多樣的文化藝術活動，寓教于樂，探索新時代開展青少年立德教育的新形式、新方法，為推進全省青少年活動陣地建設進行實踐和示范。

　　15.建立運行全省關工委網絡信息管理系統。通過網絡數據管理組織機構、五老隊伍、關工活動、陣地建設、理論研究等關工委工作的基本信息，進一步強化統計數據的準確性與及時性，提升我省關工委工作智能化、信息化水平。

　　16.加強關工委教育基地建設。在做好紅軍小學、“少年硅谷”、黨史國史教育基地等創建工作的同時，制定印發陜西省關心下一代教育實踐基地創建標準，選擇影響力大、運行良好、管理規范的紀念館、博物館、科技館、文化館等適合青少年的活動場所，授予“陜西省關心下一代教育實踐基地”。

　　五、加強關工委自身建設，不斷夯實工作基礎

　　17.持續推進完善黨建帶關建工作機制。結合“五好關工委”創建活動，建立健全黨建帶關建制度機制，主動跟進融入黨建目標責任制，推動完善組織領導、班子配備、目標考核、工作保障、配合聯動等機制。發揮典型作用，適時召開基層工作經驗現場交流會，把關工委建設成為關心下一代工作的堅強堡壘。加強大中小學校關工委組織建設，解決關心下一代工作的文件和活動進不了校園的問題。積極建議黨委政府，理順機構改革后各級關工委隸屬關系。按照省委省政府兩辦《關于進一步做好新時代關心下一代工作的通知》精神，省關工委將赴各地市及縣區檢查指導各地落實情況，推動基層關工委組織機構、人員、經費、辦公場地保障落實。

　　18.不斷加強五老隊伍建設。建立全省五老隊伍數據庫，掌握五老個人信息、專業特長、開展活動情況。建立五老人員常態化補充機制，動員廣大老同志，特別是具有教育、政法、宣傳、文化、科技工作經歷和文藝特長，以及剛從領導崗位退下來、能力強、精力充沛、熱愛青少年工作的五老同志補充到關工委隊伍中來。采用多種形式，加強五老培訓，不斷提高五老骨干業務能力和理論水平。加強對五老的聯系與服務，搭建五老發揮作用平臺，將五老的政治、經驗、威望優勢轉化為服務青少年成長的工作力量。

　　19.做好關工委專家庫建設。制定關工委專家選聘服務管理辦法，聘請一批專家，組成我省關工委專家隊伍，以菜單的方式，向基層關工委開展關愛幫扶活動提供服務，努力使關心下一代工作專業化、專家化。

　　20.探索企業關工委組織建設。省關工委聯合省委組織部、省國資委、省工商聯等單位，指導推進我省國有企業和非公有企業關工委組織建設，促進青年職工的成長成才。