為了加快美麗眉縣建設步伐，推進我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，5月28日至31日，眉縣政協(xié)組織部分委員，赴浙江省德清縣、安吉縣、嘉善縣學習考察了當?shù)丨h(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設的先進經(jīng)驗，他們很多好的做法很值得我們學習借鑒。

　　(一)浙江德清、安吉、嘉善三縣的工作主要經(jīng)驗：

　　浙江省從2003年起就開始實施“千村示范、萬村整治”工程。十五年來，他們保持耐心，一張藍圖干到底，一茬接著一茬干，市、縣、鎮(zhèn)、村相互鏡鑒、攜手并進、持續(xù)用力、久久為功，建成了一大批“生態(tài)村”“民俗村”“花園村”“文化村”，有效改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，促進了當?shù)亟?jīng)濟、社會、協(xié)調健康發(fā)展。

1、德清縣在全國率先實施“一把掃帚掃到底”模式。在全縣建立了涵蓋城區(qū)、公路、河道、集鎮(zhèn)、村莊五大區(qū)域的“一把掃帚掃到底”城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理一體化運行機制，將全縣1093公里道路的環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運和2193萬平方米的綠化養(yǎng)護管理，全部委托縣城市管理行政執(zhí)法局統(tǒng)一實施管理;按照“農(nóng)戶(企事業(yè)單位)收一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)出一點、縣財政補一點”的資金籌措模式加大資金籌措力度，通過政府購買服務的辦法，交由城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司實行統(tǒng)一“保潔、收集、清運、處理、養(yǎng)護”，破解了很多地方頭痛的環(huán)境維護難題;成立縣城管監(jiān)督指揮中心，運用大數(shù)據(jù)對環(huán)衛(wèi)工作進行跟蹤管理，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的效率。措施得力，使農(nóng)村環(huán)境有了新魅力，德清的花卉產(chǎn)業(yè)、民宿(洋家樂)在全國成了樣板。

2、作為中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地、“綠水青山就是金山銀山” 的“兩山”理念誕生地安吉縣, 從2003年關閉礦山開始探索美麗鄉(xiāng)村建設的路徑，2008年以來傾力打造“美麗鄉(xiāng)村”， 采取了督查考核“倒逼式”推進措施，每周一通報、每月一匯報、每季度一考核，積極實施了縣級領導、縣級部門與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村結對創(chuàng)業(yè)共建制度。他們堅持把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，把生活富裕作為美麗鄉(xiāng)村的前提和基礎，因地制宜，因勢引導，因村而異，分類指導，開啟了在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的全新模式。通過實施“環(huán)境提升、產(chǎn)業(yè)提升、服務提升、素質提升”四大工程，改善了人居環(huán)境，增加了農(nóng)民收入。現(xiàn)在安吉美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達到85%以上，呈現(xiàn)出一村一品、一村一韻、一村一景的大格局。美麗經(jīng)濟已成安吉的靚麗名片，同歐洲鄉(xiāng)村相比也毫不遜色。10多年來，安吉年財政收入從當初的6億多元，猛增至60多億元。當前，安吉縣全力打造全國“兩山”理念排頭兵，安吉的余村、魯家村已成為全國鄉(xiāng)村振興樣板村。

3、嘉善縣將環(huán)境綜合整治作為全縣“標桿工程”來落實，環(huán)境綜合整治行動堅持全域整治、全面整治、全民整治。鎮(zhèn)村垃圾處理建立并運行了“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”的城鄉(xiāng)一體垃圾處理模式。逐年加大資金投入，為環(huán)境綜合整治提供保障。如：我們參觀的全村人口不到3500人的天凝鎮(zhèn)洪溪村，2017年基礎設施和環(huán)境整治資金就高達2000萬元。在整治技術上組建兩個專家組。一是建立“特色營造”專項組。加強對整治行動中歷史文化的挖掘、保護與傳承，不盲目拆舊建新，著力講好小城鎮(zhèn)故事，彰顯個性特色;二是建立駐鎮(zhèn)技術專家組。建立“智囊團”，實行“首問人”制度，有效解決項目建設上的技術難題，為整治工作提供技術支撐。堅持抓居民群眾素質提升，組織志愿者活動，發(fā)放紅色召集令，開展文明勸導行動，聘請志愿者擔任監(jiān)督員，發(fā)動社區(qū)干部、居民群眾參與，不斷提升群眾素質，營造全民共建共享的良好氛圍。

(二)德清、安吉、嘉善三縣工作給我們的啟示一是堅持規(guī)劃引領，注重穩(wěn)扎穩(wěn)打。

三個縣都能夠以縣域美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃為龍頭，以村莊布局規(guī)劃、中心村建設規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、歷史文化村落保護利用規(guī)劃為基礎。精心建造“中心村”;重點打造“歷史文化村”;著力抓好“一般村”;絕不放過“高山偏遠村”和“空心村”。同時，他們圍繞整治力度、建設深度、推進速度、財力承受度以及農(nóng)民接受度下好連環(huán)棋，不搞一刀切，全力推進全域性環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作的開展。尤其是德清、安吉、嘉善三縣能夠堅持群眾視角，積極宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾，夯實環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設的群眾基礎和社會基礎，積極把環(huán)境整治與美麗鄉(xiāng)村建設有機結合，開拓出了農(nóng)民“就地就近就業(yè)”門路，激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展的內生動力。他們這些好的做法和經(jīng)驗，對于我縣開展新一輪環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，具有很好的學習借鑒作用。

二是久久為功、持之以恒狠抓環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作。三個縣領導干部，思想意識超前，他們把抓環(huán)境整治就是抓發(fā)展作為不懈追求，從2003年起就開始實施浙江省部署的“千村示范、萬村整治”工程。多年來，領導干部雖然換了一茬又一茬，但是他們抓環(huán)境整治的理念沒有變，他們一茬接著一茬干，一張藍圖干到底，經(jīng)過15年持之以恒的抓示范和整治工作，抓出了成績，抓出了成效，使德清縣、安吉縣、嘉善縣全部被浙江省評為環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設示范縣。他們一張藍圖干到底，咬住青山不放松的精神可嘉可贊，很值得我們廣大干部認真學習，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的制定執(zhí)行中加以借鑒。

三是整治行動不盲目拆舊建新，注重文化的挖掘、保護與傳承。德清縣民宿發(fā)展較快，洋家樂在全國具有一定的影響，特別是圍繞莫干山發(fā)展民宿已成規(guī)模，民宿的發(fā)展大部分都是在民房原有基礎上稍加修飾改建而成，包括洋家樂也是如此。就連莫干山展覽館也是在村原有汽車站和庫房的基礎上裝修而成。安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村是習近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地，當年的村委會原址依然是原來的模樣，只不過變成了“兩山理念”展覽廳。嘉善縣西塘古鎮(zhèn)除晚上的燈光秀是現(xiàn)代的修飾以外，原封不動的保持了明清原有的古建筑群，著力講好小城鎮(zhèn)故事，彰顯了個性特色。他們致力于推進環(huán)境、空間、產(chǎn)業(yè)和文明相互支撐、一二三產(chǎn)整體聯(lián)動、城鄉(xiāng)一體有機鏈接，力求在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展的全新路徑，讓生態(tài)產(chǎn)生效益，破天荒地讓美麗經(jīng)濟成為德清、安吉、嘉善等縣的靚麗名片。他們都很注重文化的挖掘和傳承，注意文物古跡的保護和修復，不搞人為的復古一條街，不搞盲目的大拆大建，使原有的建筑在延續(xù)的過程中慢慢地散發(fā)出中華文化的光輝，凝聚著華夏文明的精髓，使人們記住了鄉(xiāng)愁，優(yōu)秀文化得到了傳承。他們的理念值得我們在歷史文物保護和村史館建設中汲取。（眉縣政協(xié)）