各界新聞網訊“真沒想到營業(yè)執(zhí)照這么快就能辦下來，換做幾年前，指不定得跑多少回才能辦好，現(xiàn)在跑一次就全辦妥了!”9月3日，在榆陽區(qū)政務服務中心，前來辦理企業(yè)登記的業(yè)主賀小明高興地說。

　　自2018年國務院召開全國深化“放管服”改革轉變政府職能電視電話會議以來，榆陽區(qū)扎實推進“放管服”改革，致力于構建“審批少、流程短、服務好”的政務服務體系，轉變政府職能、深化簡政放權，解決企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢，多頭跑、來回跑等問題，并取得明顯成效。

　　創(chuàng)新行政審批體制，改革“進行時”

　　今年，榆陽區(qū)按照“誰審批誰負責，誰主管誰監(jiān)管”的“審批與監(jiān)管分離”的思路，把機構改革同“放管服”結合起來，組建行政審批服務局，承擔區(qū)級相關部門單位劃入的行政許可、審核轉報、審核備案等政務服務事項。在改革過程中，科學鑒別劃轉事項，合理劃轉人員編制，創(chuàng)新審批服務體制，推進相對集中許可權改革，確保各項政務服務工作在改革期間穩(wěn)定有序推進。

　　據(jù)了解，目前已初步制定與企業(yè)和群眾生產生活密切相關的市場準入、投資建設、民生保障等8個領域24個區(qū)級部門審批事項293項(不含區(qū)級無權力事項59項、中省市取消1項)，20個區(qū)級部門公共服務事項116項(不含不適宜進駐事項29項)。

　　持續(xù)深化產業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，按照“扁平、精干、高效”原則，深入調研論證，因地制宜整合了東沙新區(qū)管委會、麻黃梁工業(yè)園區(qū)和汽車產業(yè)園管委會，并設立榆陽區(qū)高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，跟進擬定《榆陽區(qū)園區(qū)行政審批制度改革實施方案》草稿，梳理出擬下放委托園區(qū)事項39項。

　　“一站式”辦理，服務“零距離”

　　“放管服”改革以簡政放權放出活力和動力，以優(yōu)化服務提供便利和品質，讓“最多跑一次”成為常態(tài)，真正實現(xiàn)了政府職能的深刻轉變。

　　“作為一家民營企業(yè)，我們感到‘放管服’改革的理念已經深入到各個政府部門。”榆林碩博聯(lián)營農業(yè)發(fā)展有限公司董事長 賀志有說，今年3月公司落戶榆陽區(qū)上鹽灣鎮(zhèn)，在榆陽區(qū)市場監(jiān)管局窗口，僅用一小時就完成了工商注冊辦理;區(qū)畜牧獸醫(yī)局在最短時間內辦理了動物防疫許可證;遇到羊子采購問題，上鹽灣鎮(zhèn)政府第一時間走訪協(xié)調;飼養(yǎng)過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站及時提供技術指導……“4月份購入羊子，現(xiàn)在存欄近400只種羊，成活率100%，整個飼養(yǎng)過程相當順利，改革讓我們真正受益。”

　　“互聯(lián)網+監(jiān)管”，織就“一張網”

　　今年5月份，國家“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng)正式運行，榆陽區(qū)在市級部門監(jiān)管事項目錄清單的基礎上，按職責權限認領監(jiān)管事項588項，對其中每一項的監(jiān)管內容、檢查方式、處罰依據(jù)等7個要素進行全面維護，推進“放管服”改革向縱深發(fā)展，為形成全省聯(lián)網、全面對接、多方聯(lián)動的監(jiān)管“一張網”打好基礎。

　　“改革的成效要由市場主體和人民群眾來評判，實施這樣一場自我革命，關鍵在于為群眾減輕了多少負擔，帶來了多少實惠，是否真正讓群眾有獲得感、幸福感。”榆陽區(qū)行政審批服務局局長郭培林表示。下一步，榆陽區(qū)將進一步在利企便民上下功夫，以調整完善部門職能和產業(yè)園區(qū)行政審批制度改革為主要任務，加大簡政放權力度，不斷擴大“最多跑一次”改革的覆蓋面，持續(xù)推進“互聯(lián)網+政務服務”，最大程度地方便群眾辦事。

　　(張利平 高方方)