“患病近10年，巨大的醫(yī)療費用把我整個家都壓垮了。如今趕上了好政策，把我列為精準扶貧對象，前年做手術(shù)花了十幾萬，報銷完自己才花了6000多元。現(xiàn)在黨的政策越來越好，看病不用愁，解決了我們貧苦老百姓的一大心頭病。”40歲的金雞灘鎮(zhèn)白舍牛灘村村民任志強滿懷感激地說道。

　　任志強道出了許多農(nóng)村貧困人口的心聲，他的遭遇并不是個例。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年榆陽區(qū)建檔立卡貧困戶中，因病致貧、因病返貧戶占比近30%，可以說是最突出的致貧因素之一，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需要持續(xù)補齊的民生“短板”。對于任志強這些貧困戶來說，只有先幫助他們治好病，有了健康的身體，才能引導他們拔除“窮根”，脫“貧困帽”，走上致富之路。

　　近年來，榆陽區(qū)致力于健康扶貧，精準施策、綜合發(fā)力，確保貧困人口能“看得上病，看得起病，看得好病”，提升了他們的獲得感、幸福感，激發(fā)了內(nèi)生動力，為全區(qū)脫貧攻堅提供了堅實保障。

　　推動醫(yī)療資源向基層下沉

　　打通健康扶貧“最后一公里”

　　2017年以來，榆陽區(qū)不斷完善基層醫(yī)療保障體系，提高基層醫(yī)療服務水平。全面完成80個貧困村衛(wèi)生室的標準化建設(shè)，為24所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及下屬村衛(wèi)生室分別配備一名全科醫(yī)生和有資質(zhì)的村醫(yī);組織246名執(zhí)業(yè)醫(yī)師對全區(qū)24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和因病致貧患者結(jié)對幫扶。“區(qū)人民醫(yī)院的張梟是我的幫扶醫(yī)生，每月來家里為我們體檢，帶來常用藥，還時常打電話詢問我的身體狀況，真的非常貼心。”芹河鎮(zhèn)鄭灘村患有腦梗的村民周占兵說。

　　“目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村衛(wèi)生室都是標準化建設(shè)，不管是藥品、設(shè)備還是醫(yī)生都很齊全，輕癥和常見病在村鎮(zhèn)里就能醫(yī)好，極大地方便了貧困患者就醫(yī)，又減輕了經(jīng)濟負擔。此外，我們還定期上門為貧困戶患者體檢，對他們的身體狀況有一個全面的了解，發(fā)現(xiàn)問題能及時地給出相應的治療措施。”古塔鎮(zhèn)衛(wèi)生院主治醫(yī)師馮利利說。2018年，榆陽區(qū)加快推進分級診療制度，落實以區(qū)為主的救治責任，引導貧困患者到區(qū)域內(nèi)醫(yī)院就診，實現(xiàn)“小病不出村(鎮(zhèn))、大病不出區(qū)、康復回基層”，有效推動了醫(yī)療資源下沉。

　　建檔立卡貧困人口100%參保

　　“零元”看病健康扶貧顯真情

　　去年以來，榆陽區(qū)組織“四支力量”、鄉(xiāng)村醫(yī)生逐戶逐人排查核實，精準識別，確保建檔立卡貧困人口全部參加新農(nóng)合和大病保險。2018年新農(nóng)合財政貧困代繳7097人，代繳金額120.6490萬元全部由財政代繳，參保率達100%。

　　對全區(qū)住院治療的救難急癥貧困戶制定“藍天計劃”進行兜底保障，確保在新農(nóng)合、大病保險、民政醫(yī)療救助、補充醫(yī)療保險“四重保障”之外，醫(yī)療保險比例達90%以上。家住魚河鎮(zhèn)高家洼村的高占勝就是“藍天計劃”的受益者。“幾年前我被確診為尿毒癥，每個月的透析費實在無力承擔，好在區(qū)人民醫(yī)院為我申請了‘藍天計劃’，透析和治療基本不花錢。真的不敢想象如果沒有這個政策，我還能不能撐到現(xiàn)在。”高占勝感慨地說。

　　“先診療后付費”分類救治

　　“一站式”即時結(jié)算解民憂

　　榆陽區(qū)根據(jù)貧困人口患病情況，由區(qū)級醫(yī)院出具醫(yī)學證明，按大病救治、慢病簽約服務、重病兜底等貧困戶類型精準識別，建立臺賬，實施疾病分類救治。2018年，共組織醫(yī)療專家對全區(qū)42名貧困大病患者進行上門診療，實施銷號管理;對748名貧困慢病患者簽約家庭醫(yī)生;對44名患有重大疾病貧困患者實施政府兜底保障;實施“光明扶貧工程”，為全區(qū)已查明的11名貧困白內(nèi)障患者開通綠色通道，免費手術(shù)治療。

　　對區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)療機構(gòu)救診的貧困人口全部實現(xiàn)“先診療后付費”和“一站式”即時結(jié)算服務，及時免除貧困患者墊資壓力和費用負擔，有效緩解建檔立卡貧困戶因病致貧、返貧問題。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年全區(qū)共收住院治療貧困患者1995人、3183人次，新農(nóng)合報銷2221.01萬元，大病保險報銷276.95萬元。共救治了食管癌、直腸癌、終末期腎病等11種專項救治大病48人92人次，合療報銷136.67萬元，大病保險報銷16.32萬元，救治慢性大骨節(jié)病患者1359人，其中藥物治療240人，手術(shù)關(guān)節(jié)置換治療5人，救治率均達90%以上。

　　“今后，我們將繼續(xù)把健康扶貧作為脫貧攻堅的重要任務抓緊抓細抓實，將健康扶貧落實到人、精準到病，力爭從源頭上遏制因病致貧、因病返貧問題。深入推進“藍天計劃”，讓這項利民政策惠及更多貧困患者，促進我區(qū)健康扶貧工作提檔升級，全力打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)。”榆陽區(qū)衛(wèi)健局局長白志強說。

　　(高方方)